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智慧城市網(wǎng) 企業(yè)關(guān)注】今年4月12日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議部署開(kāi)展
電動(dòng)自行車(chē)安全隱患全鏈條整治工作，4月28日國(guó)務(wù)院安委辦召開(kāi)視頻會(huì)議，部署全面啟動(dòng)電動(dòng)自行車(chē)安全隱患全鏈條整治行動(dòng)，自此各省市陸續(xù)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)。
在交通領(lǐng)域，給電動(dòng)自行車(chē)上牌登記，是對(duì)其進(jìn)行有效管理的首要前提。就各地的實(shí)踐來(lái)看，電動(dòng)自行車(chē)號(hào)牌分為數(shù)字號(hào)牌和非數(shù)字號(hào)牌，前者就是在車(chē)牌內(nèi)嵌入
RFID標(biāo)簽，即便是數(shù)字號(hào)牌，也分為兩種，有的符合公安部交通管理科學(xué)研究所相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的標(biāo)簽，有的則不是。
上牌之后，各地交管部門(mén)就可以通過(guò)視頻設(shè)備來(lái)對(duì)電動(dòng)自行車(chē)交通違法進(jìn)行抓拍識(shí)別，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)執(zhí)法；非數(shù)字號(hào)牌，可以基于現(xiàn)有執(zhí)法設(shè)備即可進(jìn)行抓拍、執(zhí)法，但覆蓋面較小，因此有的地區(qū)會(huì)新增部分點(diǎn)位；數(shù)字號(hào)牌的唯一性，是對(duì)前者實(shí)現(xiàn)交通違法行為抓拍、識(shí)別的進(jìn)一步補(bǔ)充完善，若需要精準(zhǔn)識(shí)別，就需要對(duì)現(xiàn)有設(shè)備加裝讀寫(xiě)設(shè)備，或者直接新上視頻+射頻一體化讀寫(xiě)設(shè)備。
此前落地?cái)?shù)字號(hào)牌的地市包括上海、深圳、南京、廣州、石家莊、邢臺(tái)等地，今年以來(lái)又有贛州、南寧、寶雞等地在推進(jìn)此項(xiàng)工作。
入圍招標(biāo)
而陜西可能是目前唯一在全省范圍內(nèi)統(tǒng)一推進(jìn)電動(dòng)自行車(chē)數(shù)字號(hào)牌管理的省份，陜西省公安廳還印發(fā)了《關(guān)于全面啟用電動(dòng)自行車(chē)電子化號(hào)牌工作的通知》(文件未向社會(huì)公開(kāi)，因此不確定是否強(qiáng)制新車(chē)上數(shù)字號(hào)牌，還是可以自由選擇)，從而提升城市精細(xì)化管理和道路交通安全水平，縱深推動(dòng)電動(dòng)自行車(chē)安全隱患全鏈條整治工作，進(jìn)一步加強(qiáng)電動(dòng)自行車(chē)號(hào)牌科技化管理。
9月，陜西省公安廳交警總隊(duì)發(fā)布了《陜西省電動(dòng)自行車(chē)“RFID芯片”電子號(hào)牌單價(jià)采購(gòu)項(xiàng)目》公告，遴選三家面向全省提供數(shù)字號(hào)牌的企業(yè)，每副車(chē)牌單價(jià)不得超過(guò)5.6元，最后江蘇華銳頻(大華旗下企業(yè))、海康威視數(shù)字技術(shù)、成都通通印防偽票證標(biāo)簽公司均以5.5元/副中標(biāo)。此外，西安交警支隊(duì)于7月發(fā)布《2024年電動(dòng)自行車(chē)“RFID芯片”電子號(hào)牌采購(gòu)項(xiàng)目》，江蘇華銳頻中標(biāo)這個(gè)1000萬(wàn)的項(xiàng)目。
費(fèi)用
費(fèi)用方面，陜西將采用用戶(hù)付費(fèi)+財(cái)政承擔(dān)的模式。陜西省發(fā)改委回復(fù)在陜西省公安廳的《關(guān)于電動(dòng)自行車(chē)“RFID”電子號(hào)牌收費(fèi)有關(guān)問(wèn)題的復(fù)函》中表示：
一、電動(dòng)自行車(chē)“RFID”電子號(hào)牌是對(duì)現(xiàn)行電動(dòng)自行車(chē)牌證的改進(jìn)和升級(jí)，其牌證工本費(fèi)屬行政事業(yè)性收費(fèi)中的非機(jī)動(dòng)車(chē)牌證工本費(fèi)項(xiàng)目。各級(jí)公安交通管理部門(mén)在核發(fā)電動(dòng)自行車(chē)“RFID”電子號(hào)牌時(shí)，按號(hào)牌每面6元(含行駛證工本費(fèi))的標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。
二、電動(dòng)自行車(chē)“RFID”電子號(hào)牌收費(fèi)收入應(yīng)全額繳入同級(jí)國(guó)庫(kù)，納入一般公共預(yù)算管理。收費(fèi)單位應(yīng)使用省級(jí)財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一監(jiān)(印)制的非稅收入票據(jù)。
三、收費(fèi)單位要嚴(yán)格按規(guī)定收費(fèi)，不得擅自增加收費(fèi)項(xiàng)目。擴(kuò)大收費(fèi)范圍、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。要在收費(fèi)場(chǎng)所醒目位置公示收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)主體、計(jì)費(fèi)單位、收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)范圍、收費(fèi)對(duì)象、減免規(guī)定、監(jiān)督舉報(bào)電話(huà)等，并自覺(jué)接受發(fā)展改革、財(cái)政、審計(jì)、市場(chǎng)監(jiān)督管理等部門(mén)的監(jiān)督檢查。
該規(guī)定自2024年11月20日起執(zhí)行。《關(guān)于西安市電動(dòng)自行車(chē)“RFID”電子號(hào)牌收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)函》(陜發(fā)改價(jià)格函〔2024〕1032號(hào))同時(shí)廢止。
地市進(jìn)展
12月15日，寶雞市交警支隊(duì)在全市公安交管部門(mén)及電動(dòng)自行車(chē)登記掛牌網(wǎng)點(diǎn)全面啟用了電動(dòng)自行車(chē)電子化號(hào)牌。10時(shí)15分全市首輛電動(dòng)自行車(chē)電子化號(hào)牌在陳倉(cāng)交警大隊(duì)車(chē)管所掛牌成功，標(biāo)志著寶雞市電動(dòng)自行車(chē)電子化號(hào)牌啟用工作正式展開(kāi)。
12月16日，安康市民劉女士在漢濱區(qū)政務(wù)大廳電動(dòng)自行車(chē)登記服務(wù)站領(lǐng)取了電動(dòng)自行車(chē)電子號(hào)牌，這標(biāo)志著安康市“首張”電動(dòng)自行車(chē)電子號(hào)牌完成上牌。
數(shù)字號(hào)牌簡(jiǎn)介與技術(shù)參數(shù)
電子號(hào)牌不僅表面噴印了二維碼，還內(nèi)嵌了電子標(biāo)識(shí)芯片，支持射頻、二維碼掃碼等多種識(shí)別方式，將實(shí)現(xiàn)非接觸、遠(yuǎn)距離、動(dòng)態(tài)甄別電動(dòng)自行車(chē)電子身份，便于監(jiān)控識(shí)別和通過(guò)移動(dòng)終端查詢(xún)信息，實(shí)現(xiàn)溯源核查及非現(xiàn)場(chǎng)取證管理。不僅有利于精準(zhǔn)識(shí)別每一輛電動(dòng)自行車(chē)的身份信息，強(qiáng)化交通執(zhí)法的準(zhǔn)確性和高效性，在防盜追蹤、事故處理等方面也將發(fā)揮重要作用。
參數(shù)(陜西采購(gòu)要求)：
1. 采用一體化設(shè)計(jì)，車(chē)牌內(nèi)置電子標(biāo)識(shí)，電子標(biāo)識(shí)經(jīng)公安部交通管理科學(xué)研究所密鑰加密授權(quán)，隱蔽防拆卸；
2. 尺寸：長(zhǎng)180*寬110*厚3.5(mm)；
3. 材質(zhì)：高耐性PC+ABS聚合塑料；
4. 基站識(shí)讀統(tǒng)一性：數(shù)字號(hào)牌應(yīng)能被符合GB/T35786-2017 的機(jī)動(dòng)車(chē)電子標(biāo)識(shí)讀寫(xiě)設(shè)備正確識(shí)讀；
5. 靜態(tài)識(shí)讀距離：≥25m；
6. 動(dòng)態(tài)識(shí)讀性能：在被識(shí)別的車(chē)輛速度≤50km/h 情況下，能準(zhǔn)確識(shí)讀電動(dòng)自行車(chē)的車(chē)輛身份標(biāo)識(shí)符和號(hào)牌號(hào)碼；
7. 號(hào)牌底圖顏色為藍(lán)色(#173782)，白色字體白色框；
8. 號(hào)牌具備防偽功能；
9. “陜A”為城市名稱(chēng)；字體為方正大黑，字號(hào)36，文字長(zhǎng)度86mm，高度26mm，單字符寬度25mm(自適應(yīng))，字符間距36mm，位置：居中，距離左右邊框(非黑框)各47.00mm，距離最上端24.50mm；
10. 數(shù)字為7位，字體為方正大黑，字號(hào)72，文字長(zhǎng)度154mm，高度35mm，單字符寬度19mm(自適應(yīng))，字符間距3.5mm，位置：居中，距離左右邊框(非黑框)各13.00mm，距離最下端15.00mm；
11. 白色框?qū)挾葹?.5mm，距離左右邊3.5mm，圓角半徑為4.1mm±0.1mm；
12. 車(chē)牌孔為圓角矩形，長(zhǎng)15mm 高6.3mm，圓角半徑為3.15mm±0.1mm，車(chē)牌孔具體位置：距離左右邊框(非黑框)各43.5mm，距離最上端14mm；
13. 二維碼為20mm*20mm的正方形，位置：距離最右端14.00mm，距離最上端14.00mm；二維碼需加密，確保數(shù)據(jù)信息安全。
背景知識(shí)
截至2024年7月，目前已經(jīng)在公安部交科所送檢通過(guò)的電動(dòng)自行車(chē)數(shù)字號(hào)牌企業(yè)有25家，識(shí)別設(shè)備企業(yè)有7家。
在多地的“電動(dòng)自行車(chē)安全隱患全鏈條整治工作”中，都將推廣應(yīng)用“射頻信號(hào)傳輸+視頻監(jiān)控”等措施，提升蓄電池進(jìn)樓的動(dòng)態(tài)監(jiān)管能力列入在內(nèi)，但目前電池RFID標(biāo)簽應(yīng)尚無(wú)相應(yīng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，與公安部交科所的數(shù)字號(hào)牌技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)也可能不一致。
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