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泰安寧陽(yáng)：以數(shù)字力量激發(fā)村級(jí)“三資”管理提質(zhì)增效
2025年01月23日 11:09:51來(lái)源：泰安市大數(shù)據(jù)局點(diǎn)擊量：35789
導(dǎo)讀為充分發(fā)揮村集體“三資”在鄉(xiāng)村振興中的積極作用，2024年以來(lái)，泰安市寧陽(yáng)縣泗店鎮(zhèn)“以智管資”，不斷促進(jìn)村務(wù)管理規(guī)范化、監(jiān)督透明化、辦事高效化，進(jìn)一步提升鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化水平，激發(fā)鄉(xiāng)村振興新活力。
　　【智慧城市網(wǎng) 城市在線】為充分發(fā)揮村集體“三資”在鄉(xiāng)村振興中的積極作用，2024年以來(lái)，泰安市寧陽(yáng)縣泗店鎮(zhèn)“以智管資”，不斷促進(jìn)村務(wù)管理規(guī)范化、監(jiān)督透明化、辦事高效化，進(jìn)一步提升鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化水平，激發(fā)鄉(xiāng)村振興新活力。
 
　　摸清家底
 
　　推動(dòng)數(shù)據(jù)由“散”到“聚”
 
　　托清底數(shù)
 
　　開(kāi)展農(nóng)村集體“三資”清產(chǎn)核實(shí)工作，按照清查、登記、核實(shí)、公示、確認(rèn)、建立臺(tái)賬六個(gè)步驟，核準(zhǔn)每個(gè)村集體資產(chǎn)數(shù)量、資源面積、使用情況等關(guān)鍵信息，建立清晰的家底清單。
 
　　線上建庫(kù)
 
　　將“三資”數(shù)據(jù)全部納入平臺(tái)，全鎮(zhèn)29個(gè)村均建立了資產(chǎn)資源和經(jīng)濟(jì)合同的電子信息臺(tái)賬，錄入各類經(jīng)濟(jì)合同718份，涉及金額4988.8萬(wàn)元，地塊面積7680.3畝，實(shí)現(xiàn)“三資”信息從“散裝”到“打包”。
 
　　數(shù)據(jù)整合
 
　　以信息化管理平臺(tái)為載體，對(duì)農(nóng)村集體“三資”的資產(chǎn)、負(fù)債、收入、支出、合同等方面進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控、查詢分析和有效監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)管理從分散到集合、從粗放到精細(xì)，推動(dòng)“三資”數(shù)據(jù)在數(shù)字化平臺(tái)中“活起來(lái)”。
 
　　用好平臺(tái)
 
　　推動(dòng)管理由“有”到“優(yōu)”
 
　　“兩電融合”，干群少跑腿
 
　　泗店鎮(zhèn)與威海農(nóng)友公司合作，在農(nóng)村“三資”管理平臺(tái)上開(kāi)發(fā)了電子收據(jù)功能新模塊。由軟件公司將各村委會(huì)及村集體經(jīng)濟(jì)組織公章導(dǎo)入平臺(tái)系統(tǒng)，形成電子印鑒，再置入電子票據(jù)模塊，有效做到“電子印鑒與電子票據(jù)”的融通結(jié)合。填寫的所有款項(xiàng)經(jīng)鎮(zhèn)村兩級(jí)審核無(wú)誤后即可導(dǎo)出并隨時(shí)隨地打印票據(jù)，變“來(lái)回跑”為“在線辦”，大大提高了辦事效率。南王村作為先行試點(diǎn)，2024年10月11日，成功生成全市第一張?zhí)兹胗¤b的電子票據(jù)。
 
　　去向清晰，流程可追溯
 
　　以數(shù)字化賦能財(cái)務(wù)管理，使每一筆村集體資金的流向都可留痕、查詢和追溯，改變了以往紙質(zhì)流轉(zhuǎn)、線下操作的管理模式帶來(lái)的審核滯后、憑證丟失、記載不清、查詢不便等弊端，堵牢“三資”管理漏洞，從源頭上提高村級(jí)集體資金使用的安全性、透明度和規(guī)范性。
 
　　數(shù)字賦能
 
　　推動(dòng)發(fā)展由“量”到“質(zhì)”
 
　　啟用電子證照，取信于民
 
　　順數(shù)字化之勢(shì)，在“小田并大田”土地細(xì)碎化整治基礎(chǔ)上探索使用農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)“電子證照”，村民在“愛(ài)山東”APP上可實(shí)時(shí)查看承包地塊編號(hào)、面積、四至等信息，徹底打消了土地合并后找不到自家田地、面積減少、糾紛增多等后顧之憂，更放心地將土地交給集體。
 
　　土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)，改革為民
 
　　原先閑置的“小田”、等級(jí)差的地塊經(jīng)土地細(xì)碎化整治后變成了炙手可熱的“大田”，通過(guò)網(wǎng)上招標(biāo)溢價(jià)，農(nóng)戶獲取了更高的租金收入。同時(shí)，村民以土地經(jīng)營(yíng)權(quán)入股，作為其參加集體收益分配的基本依據(jù)。2024年3月份，后辛莊村為144戶村民發(fā)放分紅111.5萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)從“戶戶分田包地”到“人人持股分紅”。
 
　　規(guī)范產(chǎn)權(quán)交易，發(fā)展惠民
 
　　村級(jí)資產(chǎn)資源的發(fā)包、出租進(jìn)入產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)公開(kāi)競(jìng)價(jià)，杜絕了優(yōu)親厚友、暗箱操作現(xiàn)象的發(fā)生，提高了村級(jí)資產(chǎn)資源的發(fā)包出租價(jià)格，實(shí)現(xiàn)了村級(jí)增收減支。村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，村民生活自然水漲船高。村級(jí)將增加的收入用來(lái)建設(shè)文體廣場(chǎng)、硬化大街小巷、綠化美化環(huán)境、發(fā)放節(jié)日福利，群眾滿意度、幸福感、獲得感不斷增強(qiáng)。
 
　　完善機(jī)制
 
　　推動(dòng)監(jiān)督由“點(diǎn)”到“面”
 
　　提級(jí)監(jiān)督更高效
 
　　管住農(nóng)村“微權(quán)力”
 
　　依托寧陽(yáng)縣信息化管理平臺(tái)，將農(nóng)村集體固定資產(chǎn)、資源及經(jīng)濟(jì)合同等全部錄入系統(tǒng)，通過(guò)收支核算信息化、“三資”公開(kāi)數(shù)字化，打造“采集數(shù)據(jù)—分析研判—線下核實(shí)—問(wèn)題跟蹤”的精準(zhǔn)監(jiān)督機(jī)制，有效降低了村級(jí)“三資”管理風(fēng)險(xiǎn)。
 
　　群眾監(jiān)督更透明
 
　　守好集體“錢袋子”
 
　　農(nóng)村“三資”信息化管理還能讓村民自查“家務(wù)”、知清“家底”。群眾通過(guò)寧陽(yáng)縣數(shù)字農(nóng)經(jīng)“一網(wǎng)通辦”服務(wù)平臺(tái)“陽(yáng)光村務(wù)”APP，用手機(jī)隨時(shí)隨地都能查看本村“三資”及財(cái)務(wù)公開(kāi)情況，真正做到“陽(yáng)光下”的“透明”管理，讓干部清白、群眾明白，拉近了干群關(guān)系。監(jiān)督平臺(tái)的建設(shè)，既推動(dòng)監(jiān)督下沉，探索了以信息化、大數(shù)據(jù)加強(qiáng)監(jiān)督的路徑，實(shí)現(xiàn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸；又發(fā)揚(yáng)人民民主，拓寬了群眾參與村級(jí)事務(wù)決策、監(jiān)督的渠道，促進(jìn)了民主監(jiān)督的發(fā)展。
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