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　　中國安防展覽網訊 深圳視頻門禁出租屋作為出租屋和流動人口管理創新模式，得到了公安部和中央政法部門的認可。目前深圳視頻門禁出租屋已在全市范圍內大面積推廣，預計明年上半年可實現全覆蓋。深圳出租屋視頻門禁推廣只用了三年時間。視頻門禁出租屋也催熱了平安出租屋市場，鍛煉了一支可決戰埠外市場的承建商。
　　
　　2011年，深圳市寶安區在城中村出租屋推廣安裝兩萬套以上視頻門禁報警系統，目前這個數字還在遞增。今年年初，深圳市龍崗區制定力爭在年底前完成五層以上城中村出租屋視頻門禁報警系統安裝任務。據了解，南山區也緊鑼密鼓地在城中村出租屋推廣該系統，深圳中心城區的羅湖、福田區部分城中村出租屋也在推廣出租屋視頻門禁報警系統（以下簡稱：視頻門禁出租屋）。
　　
　　自2009年6月，深圳市公安局創新出租屋和流動人員管理模式，制定頒布了《深圳市出租屋視頻門禁報警系統技術規范》，在城中村出租屋等場所推廣建設具有門禁、視頻監控和報警等功能的視頻門禁出租屋。從初的示范試點到在深圳市各區大范圍內大行其道，視頻門禁出租屋得到了更廣泛地推廣，只花了三年時間。
　　
　　深圳出租屋力爭2013年實現視頻門禁全覆蓋
　　
　　從2009年開始試點示范到今年深圳市城中村視頻門禁出租屋建設遍地開花，三年內，深圳市各市轄行政區在推廣視頻門禁出租屋建設方面取得了喜人成績。其中，寶安區和龍崗區成績斐然，*全市視頻門禁出租屋建設。
　　
　　據今年6月份召開的深圳市召開流動人口和出租屋服務管理工作經驗交流會傳達的信息，深圳超過三層或者租住人員超30人的住宅樓今年必須統一規范安裝視頻門禁監控系統，年底前50%符合條件樓棟要安裝完畢，明年上半年達到全面覆蓋。
　　
　　深圳視頻門禁出租屋寶安龍崗*
　　
　　視頻門禁報警系統建設是深圳市創新出租屋和流動人口管理的重要舉措，也是公安機關構建治安立體防控體系的重要組成部分。
　　
　　2009年8月，公安部與中央綜治委在深圳龍崗區平湖街道上木古社區開始試點視頻門禁報警系統工程，正式拉開深圳市出租屋視頻門禁報警系統建設的大幕。上木古試點取得成功后，深圳六個市轄行政區（福田區、羅湖區、南山區、鹽田區、寶安區、龍崗區）陸續根據《深圳市出租屋視頻門禁報警系統技術規范》積極進行試點推廣。
　　
　　其中，龍崗區和寶安區在這項工作上走在深圳市前列。
　　
　　2011年，寶安區將“推廣安裝兩萬套以上視頻門禁系統”列入寶安區“十件民生實事”之列，予以全面推廣。據今年1月份的數據統計，寶安區在去年已完成21075套視頻門禁報警系統的建設工作，完成率達到105.38%，超額完成任務。
　　
　　龍崗區在推廣出租屋視頻門禁報警系統工作上也不遺余力。2010年7月，龍崗區出租屋視頻門禁系統建設管理領導小組辦公室（以下簡稱：門禁辦）頒布《龍崗區出租屋視頻門禁系統技術規范》，在各街道、社區推廣安裝出租屋視頻門禁報警系統。2010年7月27日，龍崗區推進視頻門禁系統建設工作會議召開，會議透露“2011年底前，龍崗區將實現全區城中村視頻門禁系統的全覆蓋。”然而受大運會等客觀因素的影響，這一目標并未如期實現。
　　
　　但龍崗區在這一工作的推進上的力度不減。今年3月，龍崗區召開的2012年政法工作會議透露，力爭今年基本完成五層以上城中村出租屋視頻門禁報警系統安裝任務。今年8月22日，龍崗區召開視頻門禁系統建設推進工作會議，對視頻門禁系統建設進行再動員再部署。會議透露，截至8月21日，龍崗全區共建成出租屋視頻門禁系統4670套，在建20538套。
　　
　　更多出租屋實現居住證開門
　　
　　8月29日，在龍崗區南約積谷田村體驗視頻門禁出租屋。在深圳市宏天視科技有限公司（以下簡稱：宏天視）工作人員的帶領下，在積谷田一區5巷7號出租屋門口看到，一個小型監控探頭斜對著出租屋大門，門上裝有一個門禁讀卡器，在門楣上裝有一個紅色警燈。這就是視頻門禁出租屋的前端設備。隨后，在該工作人員的帶領下，來到積谷田監控中心進行參觀。幾名女子拿著二代*和居住證辦理相關受權手續。手續很簡單，工作人員將居民的兒帶*放在讀卡器上錄入居民身份信息，然后點擊授權即可。
　　　　
　　在值班人員背后，一個集成式監控顯示墻引起注意。該顯示墻中央密密麻麻地顯示著該村所有出租屋門禁系統實時狀態。走近時發現，在這些虛擬門圖標上還標明了每個區門棟出租屋的序列號，白色圖標顯示門已正常關閉;紅色表示門是敞著的或沒及時關閉，同時圖標上報警器的顏色是紅色，處于報警狀態。
　　
　　在該屏幕的右上方的一個窗口，則實時更新著不同人的登記照片，一秒鐘內照片下方會顯示相應樓棟門口的實時錄像畫面。據介紹，該村已獲得二代*門禁授權的出租屋住戶，只要刷卡開門，監控中心的顯示器上就會顯示其頭像和開門的實時畫面。
　　
　　如果出租屋門被打開超過預警時間，樓棟門口的報警器就會閃爍報警，監控地圖上的虛擬門也會亮起報警信號，同時后臺系統也會立即記錄門禁警情。監控屏幕上的“報警信息及處理表”上清晰記錄著“日期與時間”、“門點名稱”以及“事件”。“門開超時報警”、“門強制打開”兩種，對這些報警信息，值班人員可及時查看實時視頻畫面，根據實際情況，做出處理。
　　
　　這只是宏天視在建的諸多項目中的一個。據了解，僅龍崗區今年就有三萬棟出租屋要建視頻門禁系統。深圳市越來越多的城中村出租屋采用二代*或居住證開關門進出出租屋。
　　
　　明年上半年實現全市全覆蓋
　　
　　據了解，今年6月份，深圳市召開流動人口和出租屋服務管理工作經驗交流會。會議透露，深圳超過三層或者租住人員超30人的住宅樓今年必須統一規范安裝視頻門禁監控系統，并與社區出租屋監控中心實現聯網。根據相關方案，今年底前，深圳市50%以上符合條件的樓棟要安裝完畢，明年上半年達到全面覆蓋。
　　
　　為實現這一預定目標，深圳市各區均大力推進出租屋視頻門禁報警系統的安裝。以寶安區為例，該區在推廣視頻門禁出租屋的同時，還大力加強出租屋管理。據報道，今年3月份寶安區觀瀾街道辦大水坑社區有兩個出租屋因為沒有安裝出租屋視頻門禁報警系統，發生入室盜竊案。綜管員對兩棟出租屋及周邊出租屋承租人進行治安防范意識和*，并把快速報警宣傳單張貼到位，指導業主按“四有”出租屋標準整改，盡快裝好視頻門禁系統，并協助該棟未辦理居住證的租住人員辦理居住證。
　　
　　據宏天視項目經理覃德曙介紹，龍崗區今年確定的任務目標是年底前完成50%-60%城中村出租屋視頻門禁報警系統建設。在8月召開的龍崗區視頻門禁系統建設推進工作會議上，龍崗區委副書記、政法委書記陳少雄強調，視頻門禁系統建設是龍崗區一項重要建設工程，要進一步提高認識，落實責任，強力推進視頻門禁系統的建設進度，確保年底完成建設任務。
　　
　　同時，他要求各街道辦要剖析問題，反思不足，借鑒建設推進快的街道的先進經驗和好做法;要把關質量、嚴控進度，建設高質量視頻門禁系統;要部門聯動，分工協作，共同推進系統的建設;要隨建隨用，發揮實效，確保投入使用的小區“建成一個、納管一個、控住一片”。
　　
　　視頻門禁出租屋市場漸呈群雄逐鹿之勢
　　
　　據了解，深圳視頻門禁出租屋的推廣建設，大大改善了深圳出租屋和流動人員管理。
　　
　　不僅如此，隨著出租屋治安狀況的好轉，房屋租住率上升，房租上漲等給房東帶來實實在在的好處。這種情況的出現，大大調動了出租屋業主安裝視頻門禁報警系統的積極性和主動性。
　　
　　加上深圳各區不斷完善視頻門禁出租屋建設扶持政策，管理機制等舉措，視頻門禁出租屋市場在這三年來漸入佳境。據深圳某安防企業介紹，政府的持續推動、出租屋業主的接受率穩步提升，這個市場煥發著勃勃商機，視頻門禁出租屋市場已呈現群雄逐鹿的競爭態勢。
　　
　　逐漸主動的“被動市場”
　　
　　據了解，視頻門禁出租屋的推廣建設在早期的時候并不順利。如何發動住戶安裝視頻門禁系統成了擺在各區門禁辦工作人員面前的道難題。
　　
　　深圳一些承建視頻門禁出租屋項目的安防企業對此也頗有同感。宏天視是批從事視頻門禁出租屋項目的公司之一。據該公司工作人員介紹，初這個項目雖然得到市、區兩級政府部門的支持、宣傳和推動，但部分出租屋業主并不理解和接受。甚至有些城中村經過街道辦、社區工作人員做通了思想工作，但承建商進行施工時，出租屋業主還是不配合。
　　
　　據了解，起初出租屋業主不配合這項工作，主要是擔心安裝視頻門禁報警系統后會影響房屋出租。其次是因為根據深圳市公安局、各區公安分局印發的“技術規范”，建設一套出租屋視頻門禁報警系統，除了市、區、街道、社區需要投入資金外，出租屋業主也要承擔一定比例的資金。
　　
　　視頻門禁出租屋這個政府主導的市場，不僅一度讓企業被動，也讓各級政府主導部門的工作陷入短暫的被動。為了打消市民的顧慮，深圳各區門禁辦、各街道和派出所多策并舉，深入社區懸掛橫幅、張貼海報，挨家挨戶派發宣傳材料，并深入業主家開展細致的思想工作。同時，他們帶領施工單位把視頻門禁設備“搬”入社區，現場為業主和房東模擬演示，詳細講解系統的功能，讓市民能夠直觀地了解視頻門禁的作用。
　　
　　隨著一些試點示范項目的成功，先試點的出租屋業主得到了經濟上和出租屋及流動人口管理上切實的實惠，這才逐步打消了出租屋業主的顧慮。
　　
　　在深圳市龍崗區積谷田一區5巷7號出租屋門口看到，一個小型監控探頭斜對著出租屋大門，門上裝有一個門禁讀卡器，在門楣上裝有一個紅色警燈。這就是視頻門禁出租屋的前端設備。
　　
　　深圳麗澤智能科技有限公司（以下簡稱：麗澤）項目集成部經理魏正勇介紹，他負責的一些項目也遇到過出租屋業主不配合的情況。他介紹，深圳某城中村一出租屋業主起初并不配合出租屋視頻門禁系統建設。有一天他的小孫女被人抱走，社區監控中心工作人員通過查看監控錄像找到線索，兩天后派出所幫他找回了小孫女。經歷了這個事件后，該出租屋業主不僅主動交錢建視頻門禁系統，還動員其鄰居建視頻門禁系統。
　　
　　出租屋業主逐漸認可和接受出租屋視頻門禁報警系統后，積極配合安裝視頻門禁系統，讓這個市場逐漸告別被動。
　　
　　安防企業“群雄逐鹿”
　　
　　視頻門禁出租屋建設進入全面推廣階段后，釋放的市場潛力吸引了越來越多的深圳安防工程類企業和產品企業進軍這個市場。
　　
　　據了解，2008年深圳市公安局科技處在制訂《深圳市出租屋視頻門禁報警系統技術規范》時，只有幾家企業參與其中。而隨著深圳視頻門禁系統地進一步推廣，參與的企業越來越多。對于這一點，魏正勇很有感受，“現在做城中村視頻門禁出租屋項目競爭越來越激烈”。
　　
　　“有競爭才有提高。”覃德曙也有同感。他說，這個市場很大，幾家企業是做不完的，更多地企業進入這個市場也能理解。
　　
　　越來越多的企業進入深圳視頻門禁出租屋市場的直接影響是，工程承建商不僅要拿出更好的建設方案，而且更注重項目的后期維護。據《深圳市出租屋視頻門禁報警系統技術規范》，系統的承建方在系統保修期內應定期對系統進行現場保養維護，系統出故障時應及時派出技術人員到現場進行維修服務。而事實上，目前很多系統承建商在這一點上做出了更有誘惑力的“服務承諾”。
　　
　　麗澤是視頻門禁出租屋項目的產品供應商。魏正勇介紹，麗澤雖是產品商，但在視頻門禁出租屋項目中也與街道辦簽訂服務協議（或承諾），會安排專人上門為用戶提供及時服務。“設備安裝使用一年內出現問題，麗澤會直接給用戶更換新產品。”魏正勇說，出租屋視頻門禁系統裝好后，可能每時每刻都要使用，麗澤用更換新產品的做法代替返廠維修的做法節省了時間，讓用戶的安全更有保障。麗澤的這種做法得到龍崗區、各街道辦和社區的認可和支持。
　　
　　承建商兵強馬壯可競逐埠外市場
　　
　　在市場競逐中，深圳涌現了一批的視頻門禁出租屋承建商和產品商。加上深圳市、區、街道辦各級部門不斷優化建設方案，提出更高要求和更細致的指導，在實戰磨礪中深圳視頻門禁出租屋承建商變得愈發兵強馬壯。
　　
　　覃德曙表示，深圳寶安區早期推廣的視頻門禁出租屋建設方案中，沒有引進監理公司。各區、街道辦、社區的項目的承建商根據通過審核的方案進行施工，有些各自為政，沒有統一的施工監督與指導。直到后來，寶安區才在視頻門禁項目上引進監理公司。龍崗區吸取其他區的好的做法，在推廣方案中引進監理公司，全程參與工程施工建設。引進監理公司后，龍崗區門禁辦給各項目承建商的施工做出了更細致化、更明晰的指導，確保工程施工更規范。
　　
　　關于視頻門禁出租屋建設方案優化這一點，魏正勇做了補充。他介紹，除了引進監理公司，龍崗區在承建商選擇上，較之于寶安區有所改進。寶安區是以村為單位進行招標，這樣形成村與村之間承建方與產品商很復雜，可能導致施工工藝、技術以及后期維護參差不齊。龍崗區在該項目上，采取的是以街道辦為單位進行招標。先由區里組織入圍招標，篩選出資質、實力和信譽的承建商和產品商，街道辦根據自身實際需求，在招標時從入圍企業中選擇兩到三家理想的承建商和產品商。以街道為單位招商，不僅能保證工程質量的一致性，也便于承建商或產品商進行維護保養。
　　
　　經過市場三年洗禮，深圳視頻門禁出租屋承建商和產品商越發成熟。目前全國范圍內除了深圳市，一些經濟發達、外來人口密集的城市也在推廣視頻門禁，深圳企業能否搶灘埠外市場?對此，覃德曙表示，宏天視經過這幾年的沉淀與積累，技術實力、品牌度等方面均得到提高，足以駕馭其他城市的市場。
　　
　　魏正勇說，麗澤已經在廣東中山、新疆喀什等城市做過一些項目。在深圳出租屋視頻門禁報警系統在全國的示范效應影響下，國內一些經濟發達、流動人口多的地區將陸續借鑒視頻門禁出租屋的模式，進行平安出租屋建設。屆時，經驗豐富、實力強大的深圳企業定能成為一支不可忽視的勁旅。
　　
　　名詞解釋：深圳視頻門禁出租屋
　　
　　深圳市出租屋視頻門禁報警系統主要包括：門禁系統、視頻監控系統、報警系統和深圳市出租屋視頻門禁報警系統管理平臺（監控中心），有條件的可選擇增加樓宇對講、電子巡更、停車場管理、周界防范和人像識別等系統。
　　
　　深圳市出租屋視頻門禁報警系統應將門禁系統、視頻監控系統和報警系統有機結合起來，實現報警聯動，同時通過系統，對通過出租屋出入口的人員信息進行采集和后臺比對，為公安機關偵查破案、打擊防范、治安管理等提供技術支持。