【中國(guó)安防展覽網(wǎng) 焦點(diǎn)新聞】經(jīng)國(guó)務(wù)院批復(fù)同意，國(guó)家林業(yè)局、國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部日前聯(lián)合印發(fā)《全國(guó)森林防火規(guī)劃(2016-2025年)》。未來10年，我國(guó)規(guī)劃投資450.95億元，重點(diǎn)實(shí)施林火預(yù)警監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、通信和信息指揮系統(tǒng)、森林消防隊(duì)伍能力、森林航空消防、林火阻隔系統(tǒng)、森林防火應(yīng)急道路六大建設(shè)任務(wù)，大力加強(qiáng)預(yù)警響應(yīng)規(guī)范化、火源管理法治化、火災(zāi)撲救科學(xué)化、隊(duì)伍建設(shè)專業(yè)化、裝備建設(shè)機(jī)械化、基礎(chǔ)工作信息化六化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)人力滅火和機(jī)械化滅火、風(fēng)力滅火和以水滅火、傳統(tǒng)防火和科學(xué)防火三個(gè)結(jié)合，建立健全森林防火責(zé)任、消防隊(duì)伍建設(shè)、經(jīng)費(fèi)保障、科學(xué)防火和依法治火五大機(jī)制，形成完備的預(yù)防、撲救、保障三大體系建設(shè)，全面提升森林火災(zāi)綜合防控能力，24小時(shí)火災(zāi)撲滅率超過95%，森林火災(zāi)受害率穩(wěn)定控制在0.9%。以內(nèi)，推進(jìn)森林防火治理體系和治理能力現(xiàn)代化，為建設(shè)生態(tài)文明和美麗中國(guó)保駕護(hù)航。
規(guī)劃建設(shè)任務(wù)主要包括6個(gè)領(lǐng)域：預(yù)警監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)、森林防火通信和信息指揮系統(tǒng)建設(shè)、森林消防隊(duì)伍能力建設(shè)、森林航空消防能力建設(shè)、林火阻隔系統(tǒng)建設(shè)、森林防火應(yīng)急道路建設(shè)。
森林防火備受重視
森林火災(zāi)是一種受天氣條件和生態(tài)環(huán)境影響的嚴(yán)重自然災(zāi)害，突發(fā)性強(qiáng)，破壞性大，撲救難度大，是森林災(zāi)害。在森林防火建設(shè)方面，我國(guó)一直在推進(jìn)之中。
2016年1月18日，國(guó)家林業(yè)局發(fā)布了《森林防火視頻監(jiān)控系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》，經(jīng)過全國(guó)森林消防標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)和編制組及相關(guān)單位兩年的不懈努力，于2016年6月1日正式實(shí)施。該標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)家森林防火指揮部辦公室提出，全國(guó)森林消防標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)(SAC/TC523)歸口。《規(guī)范》中五項(xiàng)指標(biāo)直指防火要害：1)巡航周期—全監(jiān)控區(qū)域巡航周期不大于30分鐘；2)火情識(shí)別率—漏報(bào)率不大于1‰，萬公頃日誤報(bào)次數(shù)不大于3；3)定位精度——定位誤差不大于100米；4)可見光和紅外——系統(tǒng)應(yīng)具有可見光煙火自動(dòng)識(shí)別能力、紅外煙火自動(dòng)識(shí)別能力；5)前端監(jiān)控設(shè)備防護(hù)安全——整體防護(hù)等級(jí)不小于IP66；鏡頭、攝像機(jī)保護(hù)倉防護(hù)等級(jí)不小于IP67。
此外，由于我國(guó)森林面積廣闊且大部分處于無人區(qū)，多數(shù)沒有通信與供電系統(tǒng)。在森林防火視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)過程中，傳輸、供電系統(tǒng)及工程基礎(chǔ)建設(shè)的投資占比非常高，在充分保證監(jiān)測(cè)覆蓋范圍的前提下，優(yōu)先使用大半徑的視頻監(jiān)控設(shè)備，將會(huì)減少建設(shè)投資成本及后期運(yùn)營(yíng)維護(hù)成本。同時(shí)使其能兼顧無線通信設(shè)備、無人機(jī)中繼設(shè)備、小氣象設(shè)備等設(shè)備的應(yīng)用，提升監(jiān)測(cè)站的運(yùn)營(yíng)安全性、智能化水平，以提高系統(tǒng)的整體使用效益。
除了視頻監(jiān)控，各地森林防衛(wèi)工作積極展開，智能化安防設(shè)備為森林防護(hù)鋪開道路。
▲雷達(dá)定位
在森林火災(zāi)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)中，現(xiàn)有成熟的遠(yuǎn)距離視頻監(jiān)控、雷達(dá)目標(biāo)自動(dòng)跟蹤技術(shù)上通過視頻監(jiān)控系統(tǒng)與雷達(dá)目標(biāo)信息自動(dòng)同步聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)雷達(dá)遠(yuǎn)側(cè)探測(cè)與光學(xué)設(shè)備的數(shù)字化、智能化和網(wǎng)絡(luò)化，為廣域視頻監(jiān)控應(yīng)用領(lǐng)域注入新的血液。
▲無線應(yīng)急指揮系統(tǒng)
而森林防火監(jiān)測(cè)指揮系統(tǒng)就是對(duì)大面積林區(qū)進(jìn)行火情監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)火情后能及時(shí)與指揮中心保持聯(lián)系并實(shí)施滅火手段和指揮工作。國(guó)家發(fā)改委和國(guó)家林業(yè)局的《全國(guó)森林防火中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃》對(duì)于森林防火的應(yīng)急指揮有很高和明確的要求，明確提出應(yīng)急通信系統(tǒng)的建設(shè)要求：“綜合應(yīng)用無線短波、超短波、有線、衛(wèi)星等多種手段，建立完善以固定通信網(wǎng)為基礎(chǔ)，以車載、機(jī)械、移動(dòng)通信設(shè)備為支撐，以便攜式應(yīng)用通信系統(tǒng)為補(bǔ)充，確保火場(chǎng)指揮通信得到可靠保障。無線通信重點(diǎn)解決重點(diǎn)治理片區(qū)縣到林場(chǎng)、林場(chǎng)到了望塔、檢查站直至火場(chǎng)的通信網(wǎng)絡(luò)暢通；信息指揮系統(tǒng)重點(diǎn)構(gòu)建國(guó)家到省乃至地(市)的信息系統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)、指揮室信息指揮系統(tǒng)和應(yīng)急指揮系統(tǒng)。”
▲無人機(jī)防火、防蟲害
近日，首批新型防火無人機(jī)配發(fā)到武警內(nèi)蒙古呼倫貝爾森林部隊(duì)，這批無人機(jī)配備集成式地面站系統(tǒng)，適應(yīng)于叢林、山地、海洋、沙漠等地形，主要有火情監(jiān)測(cè)、火場(chǎng)勘查、地形測(cè)繪、氣象探測(cè)、GPS定位、數(shù)據(jù)傳輸?shù)裙δ埽佑欣谏植筷?duì)官兵執(zhí)行林區(qū)防護(hù)、巡邏、森林滅火等急難險(xiǎn)重任務(wù)。
除了防火，森林林防護(hù)還有一項(xiàng)重要工作是病蟲防治，除了日常視頻監(jiān)測(cè)的辦法，在病蟲害藥物噴灑時(shí)刻采用無人機(jī)噴灑農(nóng)藥。林業(yè)部門運(yùn)用人工物理、生物等無公害措施進(jìn)行防治，遏制了美國(guó)白蛾、楊扇舟蛾等有害生物的危害蔓延。
其它方面，林業(yè)部門也通過法律手段保護(hù)森林資源，嚴(yán)禁偷采偷伐林木，嚴(yán)格執(zhí)行木材運(yùn)輸證制度，嚴(yán)把木材流通關(guān)，非法采伐的樹木，不可以進(jìn)入市場(chǎng)流通。同時(shí)，嚴(yán)厲打擊破壞森林和野生動(dòng)植物資源的違法*行為，保護(hù)森林綠化成果不被侵害。
新產(chǎn)品、新技術(shù)分享
由于《森林防火視頻監(jiān)控系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》頒布實(shí)施，為照顧更多的生產(chǎn)企業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)達(dá)標(biāo)，“標(biāo)準(zhǔn)”兼顧了當(dāng)前的現(xiàn)實(shí)水平。但可以預(yù)見，隨著行業(yè)發(fā)展水平的提升，伴隨著森林防火現(xiàn)代化推進(jìn)步伐的不斷加快，標(biāo)準(zhǔn)也會(huì)隨形勢(shì)不斷提高。在此也介紹一些目前在國(guó)內(nèi)行業(yè)發(fā)展較為先進(jìn)的產(chǎn)品和技術(shù)，與大家分享。
球形轉(zhuǎn)臺(tái)：森林防火視頻監(jiān)控系統(tǒng)前端設(shè)備的工作環(huán)境與邊防海防工作環(huán)境相類似。邊防海防系統(tǒng)的監(jiān)控技術(shù)要求，在領(lǐng)域超過3公里以上監(jiān)控半徑的應(yīng)用時(shí)，要滿足識(shí)別車輛與人等目標(biāo)的定位精度及抗風(fēng)能力要求，規(guī)定宜采用球型轉(zhuǎn)臺(tái)設(shè)備。因?yàn)椋蛐谓Y(jié)構(gòu)任意方向的風(fēng)載系數(shù)基本均等，受各方向風(fēng)力影響小，在相同風(fēng)力環(huán)境下比常見的云臺(tái)式結(jié)構(gòu)抗風(fēng)能力更強(qiáng)。同時(shí)，球型轉(zhuǎn)臺(tái)采用高精度伺服控制系統(tǒng)，相較于云臺(tái)其轉(zhuǎn)速更快，定位精度更高。因此，建議森林防火視頻監(jiān)控前端設(shè)備可參考軍工產(chǎn)品設(shè)計(jì)理念，提升技術(shù)整體應(yīng)用能力。
算法前置：智能圖像識(shí)別算法結(jié)合高精度球型轉(zhuǎn)臺(tái)是保障火情準(zhǔn)確識(shí)別、定位的關(guān)鍵。前端設(shè)備采用嵌入式識(shí)別算法，系統(tǒng)在識(shí)別算法運(yùn)行的過程中，因?yàn)閳D像無需經(jīng)過壓縮和傳輸，質(zhì)量無損，可極大提升識(shí)別能力。在帶寬有限或網(wǎng)絡(luò)傳輸中斷的情況下，仍能在本地正常運(yùn)行并監(jiān)測(cè)火情，同時(shí)將火情報(bào)警信息存儲(chǔ)于前端。另外，設(shè)備采用嵌入式硬件設(shè)計(jì)，簡(jiǎn)化了火情識(shí)別的硬件系統(tǒng)，使結(jié)構(gòu)更加緊密、穩(wěn)定性更高。由于前端嵌入式算法設(shè)計(jì)對(duì)生產(chǎn)廠商的研發(fā)技術(shù)能力要求非常高，目前行業(yè)內(nèi)只有極少數(shù)廠商完成了此項(xiàng)技能的突破。縱觀技術(shù)發(fā)展，算法前置是解決煙火識(shí)別準(zhǔn)確度的關(guān)鍵，也是森林防火視頻監(jiān)控智能化演進(jìn)的必經(jīng)之路。
標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)：目前，全國(guó)的森林防火視頻監(jiān)控建設(shè)多以基層為中心，并未實(shí)現(xiàn)由縣到市、市到省等多級(jí)系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)。前端硬件的標(biāo)準(zhǔn)化、開放性和兼容性設(shè)計(jì)是實(shí)現(xiàn)視頻監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)的前提，也是實(shí)現(xiàn)森林防火統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度的基礎(chǔ)保障。
標(biāo)準(zhǔn)化是推進(jìn)國(guó)家治理現(xiàn)代化的重要手段，《森林防火視頻監(jiān)控系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》等標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施，為我國(guó)森林防火工作走向現(xiàn)代化注入了“新風(fēng)”，我們祝愿有更多林業(yè)領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)，以加快實(shí)現(xiàn)林業(yè)建設(shè)發(fā)展的現(xiàn)代化。
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