【智慧城市網(wǎng) 政策法規(guī)】8月9日，四川省人力資源和社會保障廳等八部門聯(lián)合印發(fā)《加快數(shù)字人才培育支撐數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展行動實施方案》。方案計劃通過一系列措施，加強數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域?qū)I(yè)人才培養(yǎng)。
文件原文
《四川省加快數(shù)字人才培育支撐數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展行動實施方案（2024—2026年）》
為貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟的決策部署，深入實施省委、省政府?dāng)?shù)字強省戰(zhàn)略，推動《加快數(shù)字人才培育支撐數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展行動方案(2024—2026年)》(人社部發(fā)〔2024〕37號)落地落實，加快形成以數(shù)字產(chǎn)業(yè)、數(shù)字科技、數(shù)字人才、數(shù)字教育一體融合的新質(zhì)生產(chǎn)力，為建設(shè)美麗四川、奮力譜寫中國式現(xiàn)代化四川新篇章助力賦能，制定本實施方案。
一、總體要求
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大、二十屆三中全會和習(xí)近平總書記對四川工作系列指示精神，按照省委省政府決策部署，堅持黨管人才原則，堅持創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展，堅持需求導(dǎo)向和能力導(dǎo)向，緊貼數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展需要，用3年左右時間，扎實開展數(shù)字人才育、引、留、用等專項行動，提升數(shù)字人才自主創(chuàng)新能力，激發(fā)數(shù)字人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，增加數(shù)字人才有效供給，形成數(shù)字人才集聚效應(yīng)，著力打造一支規(guī)模壯大、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、分布科學(xué)的高水平數(shù)字人才隊伍，更好支撐四川數(shù)字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
二、重點任務(wù)
（一）實施數(shù)字技術(shù)工程師培育項目。依托四川大學(xué)、電子科技大學(xué)、西南交通大學(xué)、西南石油大學(xué)等高校，聚焦人工智能、大數(shù)據(jù)、智能制造、集成電路、數(shù)據(jù)安全等數(shù)字技術(shù)技能領(lǐng)域，構(gòu)建科學(xué)規(guī)范培訓(xùn)體系，分層分級實施規(guī)范化培訓(xùn)、社會化評價。落實認(rèn)定繼續(xù)教育學(xué)時、職稱評審、創(chuàng)業(yè)幫扶等政策。適時遴選一批數(shù)字技術(shù)工程師培育項目培訓(xùn)機構(gòu)，用3年左右時間實現(xiàn)五大經(jīng)濟區(qū)培訓(xùn)機構(gòu)全覆蓋。(責(zé)任單位：人力資源社會保障廳、省發(fā)展改革委(省數(shù)據(jù)局)、教育廳)
（二）實施數(shù)字技能提升行動。依據(jù)《“技能四川行動”實施方案》，健全技能人才培養(yǎng)、使用、評價、激勵制度，加大新業(yè)態(tài)、新模式數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域人才培養(yǎng)力度，實施高技能人才倍增計劃，打造“天府?dāng)?shù)智工匠”等省級技能人才品牌。支持行業(yè)企業(yè)、職業(yè)院校(含技工院校，下同)、職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)、公共實訓(xùn)基地、技能大師工作室等，加強創(chuàng)新型、實用型數(shù)字技能人才培養(yǎng)培訓(xùn)，協(xié)同培育數(shù)字技能人才。依托經(jīng)人力資源社會保障部門備案的評價組織開展數(shù)字職業(yè)技能等級認(rèn)定。(責(zé)任單位：人力資源社會保障廳、省委網(wǎng)信辦、省發(fā)展改革委(省數(shù)據(jù)局))
（三）實施青年數(shù)字人才培養(yǎng)工程。支持省內(nèi)優(yōu)質(zhì)高校重點建設(shè)新一代信息技術(shù)、人工智能、集成電路等數(shù)字領(lǐng)域相關(guān)一流學(xué)科，鼓勵學(xué)校聯(lián)合國內(nèi)外大型企業(yè)、知名高校聯(lián)合辦學(xué)，“一事一議”引進急需緊缺高層次數(shù)字人才，增設(shè)數(shù)字領(lǐng)域碩士、博士學(xué)位授權(quán)點。實施職業(yè)技能進高校行動，鼓勵高校學(xué)生按規(guī)定取得數(shù)字類職業(yè)技能等級證書。(責(zé)任單位：教育廳、人力資源社會保障廳)
（四）開展數(shù)字人才國際交流活動。加大對數(shù)字人才傾斜力度，引進一批海外高層次數(shù)字人才，組織一批海外高層次數(shù)字人才回國服務(wù)。發(fā)揮市場機制作用，支持留學(xué)回國數(shù)字人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。支持開展高層次數(shù)字人才出國(境)培訓(xùn)交流，加強與共建“一帶一路”國家數(shù)字人才國際交流，培養(yǎng)一批具有國際視野的骨干人才。依托現(xiàn)有資源，加強四川留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園和四川省海外人才工作站建設(shè)。(責(zé)任單位：人力資源社會保障廳、教育廳、科技廳)
（五）實施數(shù)字人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專項行動。支持建設(shè)一批數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)業(yè)載體、創(chuàng)業(yè)學(xué)院，深度融合創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)、資金、人才等資源鏈條，加大數(shù)字人才創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)力度，促進數(shù)字人才在人工智能、信息技術(shù)、智能制造、電子商務(wù)等數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。鼓勵高校、科研院所數(shù)字領(lǐng)域科研人員按規(guī)定兼職創(chuàng)新、在職或離崗創(chuàng)辦企業(yè)；精準(zhǔn)對接數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為中小企業(yè)和創(chuàng)客搭建交流展示、項目培育、孵化、加速的產(chǎn)融對接專業(yè)化服務(wù)平臺，選拔推薦一批數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域優(yōu)質(zhì)項目參加國家各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)賽事。(責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、經(jīng)濟和信息化廳、教育廳、科技廳、人力資源社會保障廳)
（六）實施數(shù)字人才賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動。緊貼企業(yè)發(fā)展需求，開設(shè)訂單、訂制、定向培訓(xùn)班，培養(yǎng)一批既懂產(chǎn)業(yè)技術(shù)又懂?dāng)?shù)字技術(shù)的復(fù)合型人才，助力產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展。發(fā)揮專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育基地、數(shù)字卓越工程師實踐基地、高技能人才培訓(xùn)基地、產(chǎn)教融合實訓(xùn)基地、專家服務(wù)基地等平臺作用，開展高層次數(shù)字人才高級研修和學(xué)術(shù)技術(shù)交流活動，加快產(chǎn)學(xué)合作協(xié)同育人。專業(yè)技術(shù)人才知識更新工程、高技能領(lǐng)軍人才培育計劃等人才工程向數(shù)字領(lǐng)域傾斜。(責(zé)任單位：人力資源社會保障廳、省發(fā)展改革委(省數(shù)據(jù)局)、經(jīng)濟和信息化廳、教育廳、科技廳)
（七）實施數(shù)字領(lǐng)域重點企業(yè)培育行動。高質(zhì)量建設(shè)孵化載體，鼓勵孵化載體開辟數(shù)字經(jīng)濟孵化專區(qū)，培育帶動就業(yè)明顯、發(fā)展前景好的數(shù)字經(jīng)濟企業(yè)。加強高水平創(chuàng)新平臺建設(shè)，建立國家企業(yè)技術(shù)中心重點培育企業(yè)清單，支持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域企業(yè)爭創(chuàng)國家企業(yè)技術(shù)中心。積極培育數(shù)字經(jīng)濟細(xì)分領(lǐng)域?qū)I(yè)投資機構(gòu)，激發(fā)涌現(xiàn)一批數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域國家級專精特新“小巨人”企業(yè)。重點支持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟“硬科技”和未來產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域發(fā)展。鼓勵支持?jǐn)?shù)字領(lǐng)域企事業(yè)單位建設(shè)博士后科研工作站和創(chuàng)新實踐基地。(責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、省委網(wǎng)信辦、經(jīng)濟和信息化廳、科技廳、人力資源社會保障廳)
（八）實施數(shù)字人力資源服務(wù)專項行動。探索建立全省數(shù)字經(jīng)濟人才聯(lián)盟，支持各類行業(yè)組織搭建數(shù)字人才展示、交流、合作平臺。依托現(xiàn)有國家級及省、市級人力資源產(chǎn)業(yè)園，引進或培育一批數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域高端人力資源服務(wù)機構(gòu)，指導(dǎo)有條件的市(州)建設(shè)數(shù)字人才孵化器、數(shù)字領(lǐng)域?qū)I(yè)性人才市場、數(shù)字人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園，為數(shù)字人才流動、求職、就業(yè)提供系統(tǒng)化、專業(yè)化人力資源服務(wù)。(責(zé)任單位：人力資源社會保障廳、教育廳、科技廳)
（九）舉辦數(shù)字職業(yè)技術(shù)技能競賽活動。支持高校、行業(yè)組織、企事業(yè)單位舉辦數(shù)字類職業(yè)技能大賽，符合條件的納入省級一類、二類職業(yè)技能競賽管理，按規(guī)定落實配套獎勵、晉升技能等級等政策，對在各級各類技術(shù)技能競賽中獲得優(yōu)秀名次的人員，按照有關(guān)政策給予獎勵。(責(zé)任單位：人力資源社會保障廳、省委網(wǎng)信辦、省發(fā)展改革委(省數(shù)據(jù)局)、經(jīng)濟和信息化廳、教育廳、科技廳)
三、政策保障
（一）深化數(shù)字人才培育研究。支持有條件的高等院校、大型企業(yè)深化數(shù)字領(lǐng)域研究與實踐，對標(biāo)行業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展需要，建設(shè)國家、省部級學(xué)科創(chuàng)新平臺。推進數(shù)字技術(shù)相關(guān)課程、教材教程和教學(xué)團隊建設(shè)，培養(yǎng)數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展急需的跨學(xué)科、跨專業(yè)交叉融合型人才。充分發(fā)揮職業(yè)院校作用，推進職業(yè)教育專業(yè)升級和數(shù)字化改造，新增一批數(shù)字領(lǐng)域新專業(yè)。(責(zé)任單位：人力資源社會保障廳、經(jīng)濟和信息化廳、教育廳)
（二）健全數(shù)字人才評價體系。根據(jù)國家新發(fā)布的數(shù)字職業(yè)并結(jié)合我省實際需求，動態(tài)調(diào)整數(shù)字領(lǐng)域職稱評審專業(yè)。落實國家數(shù)字職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范數(shù)字技能人才評價，落實高技能人才與專業(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展貫通政策。依據(jù)有關(guān)規(guī)定，適時開展數(shù)字領(lǐng)域卓越工程師能力評價。按照國家統(tǒng)一部署，推動數(shù)字技術(shù)工程師國際互認(rèn)。(責(zé)任單位：人力資源社會保障廳、省委網(wǎng)信辦、省發(fā)展改革委(省數(shù)據(jù)局)、經(jīng)濟和信息化廳)
（三）強化數(shù)字人才薪酬待遇保障。完善數(shù)字科技成果轉(zhuǎn)化、增加數(shù)字知識價值為導(dǎo)向的收入分配政策，完善高層次數(shù)字人才工資分配激勵機制，落實職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化現(xiàn)金獎勵政策。制定數(shù)字經(jīng)濟從業(yè)人員薪酬分配指引，引導(dǎo)企業(yè)建立健全符合數(shù)字人才特點的企業(yè)薪酬分配制度。強化薪酬信息服務(wù)，指導(dǎo)有條件的地區(qū)結(jié)合實際發(fā)布數(shù)字職業(yè)從業(yè)人員工資價位信息。(責(zé)任單位：人力資源社會保障廳、科技廳、財政廳)
（四）加大數(shù)字人才培育投入。探索建立通過社會力量籌資的數(shù)字人才培養(yǎng)專項基金，督促企業(yè)按規(guī)定提取和使用職工教育經(jīng)費，指導(dǎo)各地將符合本地需求的數(shù)字職業(yè)(工種)培養(yǎng)培訓(xùn)納入職業(yè)培訓(xùn)補貼目錄，對符合條件人員按規(guī)定落實職業(yè)培訓(xùn)補貼、職業(yè)技能評價補貼、失業(yè)保險技能提升補貼等政策。支持跨地區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)人員在常住地或就業(yè)創(chuàng)業(yè)地，按規(guī)定享受相關(guān)就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策。(責(zé)任單位：人力資源社會保障廳、財政廳)
（五）暢通數(shù)字人才流動渠道。支持高校、科研院所等單位根據(jù)需要自主設(shè)置流動崗位，用于吸引具有創(chuàng)新實踐經(jīng)驗的企業(yè)高層次數(shù)字人才、科技人才和海外高水平創(chuàng)新人才按規(guī)定兼職，支持和鼓勵高校、科研院所數(shù)字領(lǐng)域符合條件的科研人員按照國家規(guī)定兼職創(chuàng)新、在職和離崗創(chuàng)辦企業(yè)。(責(zé)任單位：人力資源社會保障廳、教育廳)
（六）強化數(shù)字人才激勵引導(dǎo)。通過國情研修、休假療養(yǎng)、開展咨詢服務(wù)、走訪慰問等方式，加強對高層次數(shù)字人才的政治引領(lǐng)。鼓勵企業(yè)建立數(shù)字經(jīng)濟人才內(nèi)部選拔培養(yǎng)、人才開發(fā)投入體系，打造一批數(shù)字化轉(zhuǎn)型領(lǐng)軍人才。將高層次數(shù)字人才納入省級專家?guī)欤膭钣袟l件的地方結(jié)合實際在住房、落戶、就醫(yī)服務(wù)、子女入學(xué)、配偶就業(yè)、創(chuàng)業(yè)投資、職稱評審等方面給予支持或提供便利。(責(zé)任單位：省委組織部、人力資源社會保障廳)
各地各有關(guān)部門要深刻認(rèn)識加強數(shù)字人才培育的重要性，各司其職、密切協(xié)作，確保各項工作落地落細(xì)。組織部門要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮行業(yè)主管部門等各方作用，形成工作合力。人力資源社會保障部門要承擔(dān)政策制定、資源整合、質(zhì)量監(jiān)管等職責(zé)，發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用，會同相關(guān)部門抓好督促落實。網(wǎng)信、發(fā)展改革、教育、科技、工業(yè)和信息化、數(shù)據(jù)等部門要立足職能職責(zé)，主動謀劃實施好本行業(yè)本系統(tǒng)本領(lǐng)域重點項目。財政部門要確保相關(guān)資金及時足額撥付到位。其他有關(guān)部門和單位以及行業(yè)組織要共同做好數(shù)字人才有關(guān)工作，確保取得實效。各地各有關(guān)部門要利用電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等各類媒體平臺，持續(xù)做好數(shù)字人才重大政策、重要活動、創(chuàng)新經(jīng)驗、工作成效的通俗化解讀、互動化傳播，努力營造數(shù)字人才成長成才的良好社會氛圍。
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