近一段時(shí)間以來，國企改革領(lǐng)域熱點(diǎn)新聞不斷：
3月27日，*主任肖亞慶在博鰲亞洲論壇2019年年會(huì)現(xiàn)場(chǎng)接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪，在談到國企混改話題時(shí)，他表示，*將公布第四批混改名單，涉及面應(yīng)該更廣。
4月8日，格力電器宣布，控股股東格力集團(tuán)正籌劃轉(zhuǎn)讓其持有的格力電器總股本15%的股份。如果接盤方為民間資本，那么格力電器將不再是國資控股。
2019年，混改、重組整合等重要國企改革舉措會(huì)有哪些新進(jìn)展？有關(guān)主管部門又是如何看待近期的一些改革動(dòng)向？4月16日上午，國新辦就*企業(yè)2019年一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況舉行發(fā)布會(huì)。在此次發(fā)布會(huì)上，xx院*秘書長彭華崗就這些話題，作出了回應(yīng)。
回應(yīng)格力混改：有利于企業(yè)發(fā)展的混改都支持
此次格力集團(tuán)出讓格力電器股份，引起市場(chǎng)普遍反應(yīng)。如何看待此次國企混改嘗試？這對(duì)處于充分競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域的商業(yè)類國有企業(yè)推行混合所有制改革，是否具有*性的意義？
針對(duì)這一問題，xx院*秘書長彭華崗回應(yīng)稱：“推進(jìn)混合所有制改革，*有這樣一個(gè)政策，對(duì)于處于充分競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域的商業(yè)類企業(yè)，國有資本可以控股，可以相對(duì)控股，也可以參股。所以從政策來說，是‘可以、可以、也可以’，關(guān)鍵是根據(jù)市場(chǎng)的情況，根據(jù)企業(yè)發(fā)展的情況。”
另外，彭華崗還著重強(qiáng)調(diào)，對(duì)于商業(yè)類企業(yè)混改的審批權(quán)限，地方國有企業(yè)是由地方政府審批。“我們認(rèn)為，只要是有利于企業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，有利于企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的提高，有利于國有資產(chǎn)的保值增值，有利于促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展，應(yīng)該說我們都支持。”
此次格力電器推進(jìn)混改的一個(gè)亮點(diǎn)，就是很可能結(jié)束該公司國資“一股獨(dú)大”的局面。但也有專家指出，在混改過程當(dāng)中，會(huì)出現(xiàn)國資依舊是“一股獨(dú)大”的現(xiàn)象。關(guān)于這方面的改革或部署，彭華崗在發(fā)布會(huì)上表示，*22號(hào)文件提出，要根據(jù)不同行業(yè)的情況去逐步調(diào)整國有股權(quán)的比例，這就解決了“一股獨(dú)大”的問題。
他強(qiáng)調(diào)：“作為混合所有制企業(yè)，你有90%、80%的股權(quán)是一個(gè)國有股東，人家沒有話語權(quán)，那么就要按照市場(chǎng)規(guī)律，根據(jù)企業(yè)實(shí)際和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，逐步地深化混改，調(diào)整股權(quán)比例。在調(diào)整股權(quán)比例的前提下，去改善它的內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)。”
回應(yīng)“兩船”合并：能夠公布時(shí)會(huì)按照要求公布
除格力混改外，近一段時(shí)間以來，“兩船”（中船集團(tuán)、中船重工）合并等央企新一輪兼并重組進(jìn)展，也成為資本市場(chǎng)普遍關(guān)注的話題。
對(duì)于這些央企兼并重組的進(jìn)展，彭華崗在記者會(huì)上回應(yīng)稱：“‘兩船’的合并、化工的整合等等，這些大的企業(yè)整合重組都會(huì)涉及到上市公司，按照有關(guān)規(guī)則，能夠公布的時(shí)候，企業(yè)一定會(huì)按照有關(guān)規(guī)則和要求公布。”
同時(shí)，彭華崗還在此次發(fā)布會(huì)上介紹了近年來央企重組整合的方式。他指出，一是推動(dòng)戰(zhàn)略性重組，更好地發(fā)揮規(guī)模效應(yīng)。
他介紹稱，比如說寶鋼和武鋼的重組，一方面推動(dòng)了鋼鐵去產(chǎn)能，這兩家企業(yè)重組以后，化解鋼鐵過剩產(chǎn)能超過了1500萬噸；同時(shí)提高了企業(yè)的發(fā)展質(zhì)量，重組以后，鋼鐵產(chǎn)量居世界di二，特別是碳鋼產(chǎn)品產(chǎn)量超過了3000萬噸，具備了和韓國浦項(xiàng)、日本新日鐵住金競(jìng)爭(zhēng)的實(shí)力。
二是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游的重組整合，更好地發(fā)揮協(xié)同效應(yīng)。比如說中國國電和神華集團(tuán)的重組，實(shí)現(xiàn)了煤電一體化運(yùn)營，對(duì)解決長期以來困擾行業(yè)發(fā)展的煤電矛盾也起到了重要作用。
此外，推動(dòng)專業(yè)化整合，更好發(fā)揮協(xié)同效應(yīng)。彭華崗舉例，中國鐵塔通過整合三大電信運(yùn)營商的鐵塔以及附屬資源，目前新建鐵塔減少了62.8萬座，相當(dāng)于節(jié)約投資1120億元，節(jié)約土地3.1萬畝，有效減少了重復(fù)投資。
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