一、系統(tǒng)背景：搭乘公共交通工具是城市居民主要的出行方式。在我國(guó)現(xiàn)階段，公共交通工具包括地鐵、公交大巴、出租車(chē)和長(zhǎng)途客車(chē)等。
根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)表明，一千四百萬(wàn)人口的城市，每天超過(guò)500萬(wàn)人次搭乘公共交通，每月發(fā)生超過(guò)數(shù)千起的各類(lèi)案件。案件類(lèi)型主要是盜竊、搶劫、遺物、斗毆，也包括*、放火、殺人、恐怖襲擊等惡性刑事*，如2009年6月5日，成都一輛9路公交車(chē)被人為縱火，致27人遇難72人受傷；2009年6月22日，湖南省永州公交車(chē)遭持刀歹徒劫持等。
"深圳公交電子監(jiān)控系統(tǒng)"正是針對(duì)我國(guó)的公共交通安全現(xiàn)狀，運(yùn)用的技術(shù)手段、結(jié)合*業(yè)務(wù)流程，打造的公共交通安全移動(dòng)的*長(zhǎng)城。
二、系統(tǒng)概述 "深圳公交電子監(jiān)控系統(tǒng)" ,是在全市13000輛市內(nèi)公交和長(zhǎng)途客運(yùn)車(chē)上建設(shè)以視頻監(jiān)控為核心，提供實(shí)時(shí)報(bào)警、錄像和圖像傳輸，方便警方快速反應(yīng)處理重大突發(fā)性事件，有效地預(yù)防和控制盜搶案件，從而保障市民出行更安全而建設(shè)的一套大型綜合管理系統(tǒng)。
2003年9月以來(lái)，我們就著手研究公交車(chē)視頻監(jiān)控技術(shù)，并于2005年4月在部分公交車(chē)試點(diǎn)應(yīng)用并驗(yàn)證其可行性，系統(tǒng)突出了智能化指揮調(diào)度、系統(tǒng)的智能化管理、系統(tǒng)的人性化設(shè)計(jì)以及實(shí)用性、適用性。
"深圳公交電子監(jiān)控系統(tǒng)"，通過(guò)安裝在車(chē)輛上的攝像槍、使用無(wú)線網(wǎng)絡(luò)（GPRS或3G）傳輸GPS定位裝置獲取視頻和定位的數(shù)據(jù)，結(jié)合治安、*和*等數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)視頻監(jiān)控、案發(fā)錄像調(diào)取、車(chē)輛實(shí)時(shí)定位、車(chē)輛運(yùn)行軌跡查詢(xún)等基本功能。
"深圳公交電子監(jiān)控系統(tǒng)"與*現(xiàn)有業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng)，執(zhí)行車(chē)輛*預(yù)案，圍攻政府處理預(yù)案，*處理預(yù)案，車(chē)輛搶劫處理預(yù)案、車(chē)輛救援預(yù)案、公交車(chē)罷運(yùn)罷工預(yù)案、公共交通緊急疏散預(yù)案、車(chē)輛肇事逃逸追捕預(yù)案、車(chē)輛燃燒應(yīng)急處理預(yù)案、重要物件遺失預(yù)案等。
總而言之，"深圳公交電子監(jiān)控系統(tǒng)"為城市內(nèi)的每一輛公共交通車(chē)輛安裝了"千里眼"和"順風(fēng)耳"，為每一個(gè)膽敢在車(chē)上作案的不法分子戴上一副"無(wú)形"的手銬。
在發(fā)生緊急事故時(shí)，"深圳公交視頻監(jiān)控系統(tǒng)"還是一名智能的、的指揮調(diào)度專(zhuān)家。
三、系統(tǒng)組成
1、車(chē)載設(shè)備 目前主要有幾種：攝像頭,公交大巴安裝有3-4個(gè)攝像頭，能全角度拍攝車(chē)廂內(nèi)圖像;車(chē)載DVR, 硬盤(pán)錄像機(jī)，安裝有大容量硬盤(pán)，用于存儲(chǔ)錄像，能存儲(chǔ)15天三路D1格式的錄像；提供接口與指揮中心進(jìn)行視頻、錄像、報(bào)警等數(shù)據(jù)的交互；報(bào)警按鈕，車(chē)廂內(nèi)安裝有報(bào)警按鈕，司機(jī)或乘客按下按鈕，信號(hào)能立即傳送到指揮中心，指揮中心能實(shí)時(shí)看到車(chē)廂內(nèi)情況和語(yǔ)音對(duì)講；液晶顯示屏，液晶顯示屏安裝在司機(jī)眼前方位，司機(jī)通過(guò)該屏對(duì)全車(chē)廂一目了然；GPS定位裝置，從衛(wèi)星上得到車(chē)輛的GPS定位數(shù)據(jù)；無(wú)線路由器：視頻、錄像和GPS等數(shù)據(jù)通過(guò)無(wú)線路由器，經(jīng)過(guò)GPRS/CDMA/3G網(wǎng)絡(luò)，傳送回指揮中心。
2、無(wú)線網(wǎng)絡(luò) 視頻、錄像和GPS等數(shù)據(jù)經(jīng)過(guò)無(wú)線網(wǎng)絡(luò)，傳送回指揮中心。指揮中心也通過(guò)無(wú)線網(wǎng)絡(luò)向車(chē)載設(shè)備傳輸指令。無(wú)線網(wǎng)絡(luò)目前租用中國(guó)移動(dòng)、聯(lián)通、電信等電信運(yùn)營(yíng)商的線路。建好城市級(jí)WIFI的，也可以使用。
3、軟件平臺(tái) 軟件平臺(tái)是整個(gè)系統(tǒng)的靈魂。通過(guò)軟件平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)對(duì)車(chē)載設(shè)備的接入、管理；查看調(diào)取車(chē)輛視頻和錄像；對(duì)車(chē)輛定位、跟蹤；查找車(chē)輛的歷史運(yùn)行軌跡；實(shí)現(xiàn)車(chē)內(nèi)報(bào)警與現(xiàn)有*指揮系統(tǒng)的聯(lián)動(dòng)……
4、警務(wù)團(tuán)隊(duì) 一個(gè)的*的防控系統(tǒng)，除了*的軟硬件設(shè)備，還包括一支過(guò)硬的警務(wù)團(tuán)隊(duì)。警務(wù)團(tuán)隊(duì)的角色包括，指揮人員：指突發(fā)事件的指揮人員，根據(jù)系統(tǒng)的智能化分析數(shù)據(jù)，準(zhǔn)確判斷，迅速?zèng)Q策。接處警員：指普通案件的接處警人員，包括接收警情、派警、處理結(jié)果跟蹤、反饋等；治安警員：接收到警情指令后，趕赴現(xiàn)場(chǎng)，實(shí)行隔離、筆錄、調(diào)查、破案等職能；外圍單位：包括*、消防、*、*等相關(guān)部門(mén)。
四、系統(tǒng)特點(diǎn)
實(shí)用性 以深圳市為例。深圳市2007年部署了該系統(tǒng)，實(shí)踐結(jié)果證明，該系統(tǒng)對(duì)震懾不法分子、保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全、協(xié)助破案、維護(hù)良好的公共交通秩序起了不可估量的巨大作用。
震懾不法分子：安裝在車(chē)內(nèi)的三個(gè)攝像頭，如同有三位*隨車(chē)護(hù)航，不法分子的所作所為都被高清晰度的攝像頭拍攝下來(lái)，無(wú)處遁形，對(duì)有作案意圖的不法分子施加了巨大的震懾力。
保護(hù)人民：在系統(tǒng)部署前，公交車(chē)特別是一些邊遠(yuǎn)地區(qū)的車(chē)輛，*分子非常猖獗，偷不成就搶?zhuān)瑩尣怀删痛?，搶完就跑。乘客乘?chē)安全感很差，外地的乘客又將情況傳播出去，整個(gè)城市形象都受到影響。系統(tǒng)部署后，發(fā)案率同比下降近4成，安裝了電子監(jiān)控的車(chē)輛比沒(méi)安裝的車(chē)輛少發(fā)警情達(dá)73%，給市民出行安全與社會(huì)穩(wěn)定作出了巨大的貢獻(xiàn)。
協(xié)助破案：安裝在車(chē)內(nèi)的三個(gè)攝像頭,忠實(shí)地記錄車(chē)廂內(nèi)發(fā)生的一切，錄像的頻率是25幀/秒，任何一個(gè)細(xì)節(jié)都記錄下來(lái)。深圳公交電子視頻監(jiān)控系統(tǒng)自建成投入使用以來(lái)，利用設(shè)備采集的圖像和數(shù)據(jù)，成功破獲了"1.26"、"5.16"、"8.1"等200余宗重大案件，為辦案提供車(chē)上圖像線索數(shù)千次，幫助旅客找回了遺失在公交車(chē)和的士車(chē)的貴重物品數(shù)百宗、企業(yè)內(nèi)部管理和乘車(chē)糾紛數(shù)百宗。
*性 系統(tǒng)綜合利用了的視頻技術(shù)，圖像、聲音壓縮技術(shù)，無(wú)線傳輸技術(shù)，電子地圖技術(shù)，衛(wèi)星定位技術(shù)，軟件平臺(tái)采用了軟件行業(yè)的各種技術(shù)。
在極為有限的無(wú)線帶寬同時(shí)傳輸視頻、聲音、報(bào)警、控制、定位、軌跡等數(shù)據(jù)，在國(guó)內(nèi)外都是一個(gè)創(chuàng)舉。必須在數(shù)據(jù)的采集、壓縮、傳輸、解碼、緩沖、播放等各個(gè)環(huán)節(jié)都做到近乎才可能有較好的效果。
綜合性 "深圳公交電子監(jiān)控系統(tǒng)"不是一個(gè)獨(dú)立的系統(tǒng)。其綜合性體現(xiàn)在三個(gè)方面：
一、充分利用了車(chē)載設(shè)備、衛(wèi)星、無(wú)線網(wǎng)絡(luò)、軟件系統(tǒng)等資源，統(tǒng)一管理、智能調(diào)度、處理、維護(hù)，發(fā)揮了每一種資源的作用。
二、與現(xiàn)有的110綜合管理系統(tǒng)緊密結(jié)合。實(shí)現(xiàn)了車(chē)輛報(bào)警-接處警-指揮調(diào)度-出警-破案-案件歸檔等一系列的警務(wù)流程。
三、與治安、*、消防、*、巡警等各警種、與市局、各分局、派出所等上下級(jí)單位實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，協(xié)調(diào)配合指揮，綜合處理，防控一體化的整體警情聯(lián)動(dòng)框架。
五、基本業(yè)務(wù)功能
【接處警】 每個(gè)車(chē)輛都安裝有報(bào)警按鈕。當(dāng)發(fā)生案件時(shí)，司機(jī)或乘客悄悄按下按鈕，指揮中心會(huì)立即收到該報(bào)警信號(hào)，自動(dòng)將車(chē)廂三個(gè)攝像頭的視頻調(diào)上大屏幕，同時(shí)，距離案發(fā)現(xiàn)場(chǎng)zui近的巡邏*在電子地圖上定位出來(lái)，接處警人員可以發(fā)出派警的指令。
當(dāng)不法分子實(shí)施作案后準(zhǔn)備撤離現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，巡邏*已經(jīng)在車(chē)門(mén)外面等候。不法分子離開(kāi)車(chē)輛，就立即被抓捕。
【實(shí)時(shí)視頻監(jiān)控】 *干警在指揮中心可以隨時(shí)查看公交車(chē)輛的實(shí)時(shí)視頻。安裝在每部車(chē)輛上的三個(gè)攝像頭，是*干警不知疲倦的"千里眼"；安裝在每部車(chē)輛上的拾音裝置，是*干警敏銳的"順風(fēng)耳"。
*干警在指揮中心輸入車(chē)牌號(hào)，就可以立即查看到車(chē)內(nèi)的實(shí)時(shí)視頻?？梢酝瑫r(shí)查看多輛車(chē)輛；對(duì)正在發(fā)生的*活動(dòng)，可以立即發(fā)出報(bào)警信號(hào)；通過(guò)輪巡等方式，可以查看全市范圍的公交車(chē)運(yùn)行情況。
【語(yǔ)音對(duì)講】
*干警在指揮中心可以和車(chē)廂通話，喝令不法分子停止*，指引乘客疏散等。
【案發(fā)錄像調(diào)取】 對(duì)發(fā)生在公交車(chē)輛的案件，通過(guò)調(diào)取歷史錄像，重現(xiàn)作案現(xiàn)場(chǎng)、作案過(guò)程，對(duì)追捕**、取證起到了重大作用。錄像采用D1格式、25幀/秒，作案現(xiàn)場(chǎng)的每一個(gè)細(xì)節(jié)都記錄得清清楚楚，偵查人員能從中得到直接豐富的破案線索。
【車(chē)輛實(shí)時(shí)定位】 通過(guò)電子地圖和衛(wèi)星定位技術(shù)，全市所有的公交車(chē)輛分布一目了然；可以快速定位案發(fā)車(chē)輛位置，附近警力點(diǎn)等，極大提高接處警的響應(yīng)速度。
當(dāng)鎖定一輛車(chē)輛后，能在電子地圖上跟蹤該車(chē)輛。當(dāng)出租車(chē)被劫持后，能對(duì)該出租車(chē)快速包圍、控制。
【車(chē)輛運(yùn)行軌跡】 可以便捷查詢(xún)某個(gè)時(shí)段，某個(gè)路段通過(guò)的車(chē)輛，為破案提供寶貴的線索。
該功能對(duì)追尋重要遺失物件意義重大，某院士曾在某城市乘坐出租車(chē)遺失一筆記本電腦，內(nèi)有重要國(guó)家機(jī)密，該城市出動(dòng)幾百警員，耗時(shí)一個(gè)星期，才追回該電腦。如果部署了該系統(tǒng)，通過(guò)對(duì)車(chē)輛運(yùn)行軌跡的查詢(xún)，能快速鎖定嫌疑車(chē)輛，在短短幾個(gè)小時(shí)內(nèi)就可以破案，既節(jié)省了警力又節(jié)省了時(shí)間。
六、業(yè)務(wù)功能
1、【聯(lián)合*】 模擬場(chǎng)景：*劫持了一輛公交車(chē)輛，聲稱(chēng)攜帶彈藥，車(chē)輛上有大量的乘客。此時(shí)，司機(jī)悄悄地按下了報(bào)警按鈕。
指揮中心的"公交電子監(jiān)控系統(tǒng)管理平臺(tái)"響起了急促的警笛，大屏幕上出現(xiàn)被劫持車(chē)輛的車(chē)廂內(nèi)視頻圖像，電子地圖立即定位了車(chē)輛的位置。
接警員果斷啟動(dòng)了"車(chē)輛*預(yù)案"。系統(tǒng)馬上自動(dòng)通知相關(guān)聯(lián)的業(yè)務(wù)單位。
值班領(lǐng)導(dǎo)、直接領(lǐng)導(dǎo)*時(shí)間趕到指揮中心；*頭像和車(chē)廂內(nèi)圖像傳送到*特種*，*特種*接到警情，警車(chē)和直升飛機(jī)趕往案發(fā)現(xiàn)場(chǎng)；*馬上封鎖相關(guān)路段，疏散人群和車(chē)輛；消防車(chē)輛趕赴現(xiàn)場(chǎng)；談判專(zhuān)家趕到指揮中心，展開(kāi)與*的談判。
整個(gè)預(yù)案涉及110指揮、**、*、消防等多個(gè)警種，消息的流轉(zhuǎn)*由系統(tǒng)自動(dòng)完成。指揮系統(tǒng)一步一步提示指揮員執(zhí)行操作。整個(gè)過(guò)程有條不紊，快速。
2、【圍攻政府處理預(yù)案】 模擬場(chǎng)景：受不明身份人員的蠱惑，100多輛出租車(chē)量聚集在市政府大門(mén)口，齊按喇叭，并引起大批人圍觀，隨時(shí)可能造成群體事件。
指揮中心的"公交電子監(jiān)控系統(tǒng)平臺(tái)"根據(jù)車(chē)輛的密集度，已經(jīng)在車(chē)輛聚集前發(fā)出報(bào)警。
接警員果斷啟動(dòng)了"圍攻政府處理預(yù)案"。系統(tǒng)根據(jù)車(chē)牌號(hào)碼分布情況，判斷是同一家出租車(chē)公司的車(chē)輛。根據(jù)情報(bào)的分析和形勢(shì)的發(fā)展，局方領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為不宜采用暴力驅(qū)逐的方式，于是采用以下方案。
*封鎖周邊路面，禁止車(chē)輛繼續(xù)進(jìn)入；警方派出便衣，混入聚集人群，澄清謠言，引導(dǎo)圍觀群眾離去；市政府派出接待人員，和出租車(chē)代表談判；內(nèi)部啟動(dòng)緊急狀態(tài)，大批*隨時(shí)候命，以防不測(cè)之需。
整個(gè)預(yù)案涉及多個(gè)部門(mén)。系統(tǒng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域布控，智能分析，提供可靠的參考資料，為指揮人員正確決策提供科學(xué)依據(jù)。
3、【罷運(yùn)罷工應(yīng)急預(yù)案】 模擬場(chǎng)景：因?qū)菊卟粷M(mǎn)，全市的10000多輛出租車(chē)突然某天集體罷工、罷運(yùn)。
指揮中心的"公交電子監(jiān)控系統(tǒng)平臺(tái)"根據(jù)車(chē)輛的運(yùn)行軌跡已經(jīng)提前做出判斷，并發(fā)出報(bào)警。
接警員果斷啟動(dòng)了"罷運(yùn)罷工預(yù)案"。系統(tǒng)通過(guò)對(duì)出租車(chē)歷史軌跡的分析，繪制出出租車(chē)運(yùn)力圖，明確出城市不同區(qū)域在不同時(shí)刻對(duì)出租車(chē)的需求。
根據(jù)系統(tǒng)的提示，指揮人員了企業(yè)的負(fù)責(zé)人，并發(fā)送了情況簡(jiǎn)報(bào)和運(yùn)力調(diào)整指引，各出租企業(yè)及時(shí)調(diào)整了車(chē)輛運(yùn)行頻率，并增派了車(chē)輛和人手；情況向交通管理部門(mén)通報(bào)。
整個(gè)預(yù)案充分體現(xiàn)系統(tǒng)智能化的特點(diǎn)，提前判斷出事件，并根據(jù)指引，將罷運(yùn)罷工的影響降低到zui小。
4、【車(chē)輛燃燒處理預(yù)案】 模擬場(chǎng)景：一輛滿(mǎn)載化學(xué)危險(xiǎn)品的車(chē)輛在鬧市中燃燒，隨時(shí)可以發(fā)生爆炸，化學(xué)品可能向居民區(qū)泄露，后果不堪設(shè)想。
指揮中心接到報(bào)警后，接警員果斷啟動(dòng)了"車(chē)輛燃燒預(yù)案"。
系統(tǒng)立即在電子地圖上標(biāo)注該車(chē)輛的位置，并通過(guò)區(qū)域分析，繪制出半徑3公里以?xún)?nèi)的區(qū)域。
根據(jù)系統(tǒng)的提示，危險(xiǎn)區(qū)域共有3所幼兒園、2所學(xué)校、1所老人院、1個(gè)居委會(huì)。
指揮人員立即和現(xiàn)場(chǎng)*，在3公里半徑范圍內(nèi)，拉起警戒線。
指揮人員分別和幼兒園、學(xué)校、老人院，指引防毒措施。
指揮人員和居委會(huì)，指引其啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
指揮人員和電視臺(tái)、廣播，緊急播放通知，通知受影響區(qū)域的居民留在家中，關(guān)好門(mén)窗。
整個(gè)預(yù)案充分利用電子地圖的優(yōu)勢(shì)，迅速判斷出受影響區(qū)域，將風(fēng)險(xiǎn)降至zui低。
5、【重要物件遺失處理預(yù)案】 模擬場(chǎng)景：某科學(xué)院院士，坐出租車(chē)不慎遺失筆記本電腦一臺(tái)，里面裝有重要的國(guó)家機(jī)密文件。國(guó)家相關(guān)部門(mén)下令，要不惜一切代價(jià)找回該筆記本電腦。
指揮中心接到報(bào)警后，接警員果斷啟動(dòng)了"重要物件遺失預(yù)案"。
根據(jù)該院士提供了上、下車(chē)時(shí)間和地點(diǎn)，系統(tǒng)分析全市出租車(chē)的GPS數(shù)據(jù)，很快鎖定了三輛車(chē)輛。
指揮員根據(jù)系統(tǒng)記錄的，很快與司機(jī)取得。筆記本電腦被順利追回。
整個(gè)預(yù)案充分利用了GPS數(shù)據(jù)，快速定位，整個(gè)破案時(shí)間不超過(guò)1個(gè)小時(shí)。如果使用傳統(tǒng)的方法，逐輛出租車(chē)排查，出動(dòng)大批警員，破案時(shí)間也要一個(gè)星期以上。
