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智慧城市網(wǎng) 企業(yè)關(guān)注】近日，國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家數(shù)據(jù)局等6部門印發(fā)《國(guó)家數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指南》(以下簡(jiǎn)稱《建設(shè)指南》)，明確提出要強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、算力保障和流通利用標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，為數(shù)據(jù)資源、數(shù)據(jù)技術(shù)、數(shù)據(jù)流通、融合應(yīng)用提供支撐。《建設(shè)指南》的發(fā)布，為建立健全全國(guó)一體化算力網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)提供了操作指南，對(duì)于加快推動(dòng)數(shù)據(jù)算力融合一體化發(fā)展、構(gòu)建數(shù)字經(jīng)濟(jì)新發(fā)展格局具有重要意義。
01
算力標(biāo)準(zhǔn)是促進(jìn)全國(guó)一體化算力網(wǎng)建設(shè)的重要抓手
“東數(shù)西算”工程、全國(guó)一體化算力網(wǎng)啟動(dòng)實(shí)施以來，算力標(biāo)準(zhǔn)缺失成為亟待解決的堵點(diǎn)卡點(diǎn)問題，需要構(gòu)建一套完備的算力標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)對(duì)多主體、多層級(jí)、多地域、多系統(tǒng)使用算力資源的復(fù)雜性，真正實(shí)現(xiàn)算力網(wǎng)建設(shè)全國(guó)“一盤棋”。
（一）實(shí)現(xiàn)算力資源優(yōu)化布局的關(guān)鍵載體
算力資源統(tǒng)籌規(guī)劃離不開標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的基礎(chǔ)支撐，標(biāo)準(zhǔn)是確保各類算力節(jié)點(diǎn)、數(shù)據(jù)中心和網(wǎng)絡(luò)資源高效協(xié)同的基礎(chǔ)。在當(dāng)前算力資源分布不均、管理分散的背景下，不同區(qū)域、行業(yè)的算力發(fā)展存在顯著差異性，缺乏統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，導(dǎo)致算力資源利用效率較低，資源調(diào)度難度大。通過在數(shù)據(jù)中心建設(shè)、運(yùn)維管理、算力調(diào)度接口等方面建立全國(guó)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，可以有效打破上述條塊分割格局，推動(dòng)數(shù)據(jù)、算法、模型等資源的共享與復(fù)用，打通各區(qū)域、各行業(yè)的算力壁壘，促進(jìn)全國(guó)范圍內(nèi)算力資源的無縫對(duì)接與高效協(xié)同，提升不同場(chǎng)景下算力資源的利用效率。
（二）推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展的必由之路
算力標(biāo)準(zhǔn)是推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要技術(shù)支撐。當(dāng)前，數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)跨行業(yè)、跨領(lǐng)域融合趨勢(shì)，人工智能、
云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)的廣泛應(yīng)用離不開高質(zhì)量算力支持，技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用的復(fù)雜性對(duì)算力的高效調(diào)度和靈活配置提出了更高要求。算力標(biāo)準(zhǔn)的建立，可以為各類技術(shù)和應(yīng)用場(chǎng)景提供統(tǒng)一算力服務(wù)接口，優(yōu)化在不同場(chǎng)景下的算力調(diào)用流程，大幅提升各類應(yīng)用的部署效率，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游的協(xié)同創(chuàng)新，加速算力技術(shù)成果快速布局和高效落地，推動(dòng)全國(guó)范圍內(nèi)技術(shù)創(chuàng)新資源的流動(dòng)與共享，進(jìn)而賦能數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
（三）搶占國(guó)際話語權(quán)制高點(diǎn)的戰(zhàn)略選擇
在全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的背景下，算力標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)不僅關(guān)乎國(guó)內(nèi)算力資源的整合與優(yōu)化，更是我國(guó)構(gòu)筑全球競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的戰(zhàn)略選擇。通過構(gòu)建具有中國(guó)特色的算力標(biāo)準(zhǔn)，可以發(fā)揮我國(guó)在全球算力布局和技術(shù)規(guī)范制定中的關(guān)鍵作用，提升在國(guó)際數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的影響力。特別是通過參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織，積極推動(dòng)我國(guó)自主技術(shù)規(guī)范在全球范圍內(nèi)的應(yīng)用推廣，可以為我國(guó)數(shù)字技術(shù)和算力服務(wù)走向國(guó)際市場(chǎng)創(chuàng)造條件。同時(shí)，通過與“一帶一路”沿線國(guó)家及地區(qū)開展標(biāo)準(zhǔn)合作，擴(kuò)大跨境算力服務(wù)與數(shù)據(jù)流通的全球朋友圈，有利于增強(qiáng)我國(guó)在全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈中的核心競(jìng)爭(zhēng)力，為我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)提供廣闊的國(guó)際發(fā)展空間。
02
五位一體，構(gòu)建全國(guó)一體化算力網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)
國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家數(shù)據(jù)局等部門去年印發(fā)的《深入實(shí)施“東數(shù)西算”工程 加快構(gòu)建全國(guó)一體化算力網(wǎng)的實(shí)施意見》，明確提出要統(tǒng)籌通用算力、智能算力、超級(jí)算力協(xié)同計(jì)算，東中西地區(qū)及大中小城市協(xié)同布局，算力、數(shù)據(jù)、算法協(xié)同應(yīng)用，算力和綠色電力協(xié)同建設(shè)，算力發(fā)展和安全協(xié)同保障，這為算力標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)建指明了方向。
（一）推動(dòng)多源異構(gòu)算力協(xié)同領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)
隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，各行業(yè)對(duì)算力的需求日益多樣化，推動(dòng)多源異構(gòu)算力領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)顯得尤為重要。多源算力的融合協(xié)同能夠有效提升算力資源利用率，確保不同應(yīng)用場(chǎng)景之間算力互聯(lián)互通。通過算力標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，可以有效統(tǒng)一算力資源的接口、數(shù)據(jù)格式和通信協(xié)議，實(shí)現(xiàn)不同類型算力資源的高效整合與優(yōu)化調(diào)度，促進(jìn)不同計(jì)算精度算力資源服務(wù)的有機(jī)協(xié)同，為建設(shè)涵蓋通用計(jì)算、智能計(jì)算、超級(jí)計(jì)算的新型算力基礎(chǔ)設(shè)施奠定基礎(chǔ)。同時(shí)，通過促進(jìn)算力產(chǎn)品和服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化，將有助于推動(dòng)政府、企業(yè)及社會(huì)算力資源集中并網(wǎng)，提高算力資源綜合利用水平，增強(qiáng)計(jì)算密集型和數(shù)據(jù)密集型業(yè)務(wù)的算力支撐能力。
（二）推動(dòng)?xùn)|中西部算力協(xié)同領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)
通過區(qū)域間的互聯(lián)互通和資源共享，能夠?qū)崿F(xiàn)東中西部算力資源的優(yōu)化配置，促進(jìn)區(qū)域平衡發(fā)展，提升算力總體供給能力及利用水平。重點(diǎn)圍繞算力調(diào)度、運(yùn)營(yíng)服務(wù)、交易結(jié)算、網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)拳h(huán)節(jié)，加快推動(dòng)算力標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，以標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)為紐帶，促進(jìn)樞紐節(jié)點(diǎn)與樞紐節(jié)點(diǎn)之間、樞紐節(jié)點(diǎn)與非樞紐節(jié)點(diǎn)之間建立統(tǒng)一的跨區(qū)域算力調(diào)度、運(yùn)營(yíng)、結(jié)算機(jī)制，實(shí)現(xiàn)東中西部算力供需有效對(duì)接，確保不同區(qū)域算力資源的高效調(diào)度及利用。同時(shí)，推動(dòng)算力度量、算力路由以及算網(wǎng)編排等關(guān)鍵技術(shù)的標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展，支持不同體系、不同層次算力調(diào)度技術(shù)的研發(fā)與應(yīng)用，提升算力網(wǎng)在新型應(yīng)用場(chǎng)景下的跨域服務(wù)能力。
（三）推動(dòng)數(shù)據(jù)算法算力協(xié)同領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)
標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)不僅可以提升各行業(yè)的算力資源利用效率，還能確保數(shù)據(jù)流通、算法開發(fā)與算力供給的有序銜接，為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供有力支撐。當(dāng)前，隨著行業(yè)數(shù)據(jù)應(yīng)用的多樣化和算力需求的激增，建立統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)制，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)、算法、算力的高效協(xié)同成為必然趨勢(shì)。通過推動(dòng)算力終端靈活接入、應(yīng)用業(yè)務(wù)按需入云、數(shù)據(jù)中心高效轉(zhuǎn)發(fā)等流程的標(biāo)準(zhǔn)化，可以優(yōu)化跨行業(yè)的算力資源供給機(jī)制，實(shí)現(xiàn)算力資源的無感拆借和算力任務(wù)的自動(dòng)分派，加速促進(jìn)行業(yè)數(shù)據(jù)“采、存、洗、標(biāo)、訓(xùn)”與算力“建、存、傳、算、用”的標(biāo)準(zhǔn)化匹配應(yīng)用，形成適應(yīng)各類數(shù)算融合應(yīng)用場(chǎng)景的標(biāo)準(zhǔn)化算力供給模式。
（四）推動(dòng)算力綠色電力協(xié)同領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)
算力、電力作為國(guó)家重要的基礎(chǔ)設(shè)施，二者相互依存、互為促進(jìn)。通過標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，能夠有效促進(jìn)綠色電力與算力的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和接入規(guī)范，推動(dòng)跨節(jié)點(diǎn)、跨區(qū)域的算電協(xié)同，確保算力與電力的優(yōu)化配置更加精確和高效，提升綠色電力資源在算力網(wǎng)中的利用效率。通過液冷散熱等領(lǐng)域先進(jìn)綠色零碳技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的推廣應(yīng)用，能夠促進(jìn)分布式風(fēng)電、光電和儲(chǔ)能裝置的高效集成與應(yīng)用，同時(shí)，通過強(qiáng)化數(shù)據(jù)中心智慧能源的規(guī)范化管理，有助于開展用能監(jiān)測(cè)分析與負(fù)荷預(yù)測(cè)，確保節(jié)能降碳措施在數(shù)據(jù)中心的統(tǒng)一實(shí)施，降低算力網(wǎng)系統(tǒng)的總體運(yùn)行能耗。
（五）推動(dòng)算力安全能力提升領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)
面向基礎(chǔ)設(shè)施安全、網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全等多個(gè)維度建立統(tǒng)一的算力安全標(biāo)準(zhǔn)，能夠有效提升樞紐節(jié)點(diǎn)算力網(wǎng)安全保障能力，促進(jìn)非樞紐節(jié)點(diǎn)與樞紐節(jié)點(diǎn)算力體系安全對(duì)接，確保數(shù)據(jù)供給、傳輸及使用的安全可靠。通過建立包括云平臺(tái)、容器、應(yīng)用等全棧防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，能夠提升云平臺(tái)的安全監(jiān)測(cè)、通報(bào)預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)與處置機(jī)制的水平，實(shí)現(xiàn)各個(gè)環(huán)節(jié)的安全聯(lián)動(dòng)。此外，為保障算力網(wǎng)中數(shù)據(jù)傳輸安全可控，應(yīng)建立數(shù)據(jù)可信流通層面的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)化框架，確保數(shù)據(jù)在流通和應(yīng)用過程中的安全性和可信性。
03
三管齊下，以標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新促進(jìn)全國(guó)一體化算力網(wǎng)建設(shè)
廣泛聯(lián)合產(chǎn)學(xué)研用各方優(yōu)勢(shì)資源，不斷完善算力標(biāo)準(zhǔn)的頂層設(shè)計(jì)，有效提升算力資源利用效率，確保各類算力資源高效調(diào)度和安全使用，加快構(gòu)建聯(lián)網(wǎng)調(diào)度、普惠易用、綠色安全的全國(guó)一體化算力網(wǎng)體系，以算力高質(zhì)量發(fā)展賦能經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
（一）強(qiáng)化組織管理
算力標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)需要建立高效協(xié)同的跨部門合作機(jī)制，整體部署、系統(tǒng)推進(jìn)，明確相關(guān)部門在標(biāo)準(zhǔn)制定、資源調(diào)配等方面的職責(zé)，通過定期召開跨部門聯(lián)席會(huì)議，協(xié)調(diào)解決算力標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)中的問題。通過開展行業(yè)調(diào)研、共同起草標(biāo)準(zhǔn)、加強(qiáng)溝通合作等方式，共同推進(jìn)跨行業(yè)跨領(lǐng)域算力標(biāo)準(zhǔn)研制工作。充分發(fā)揮智庫(kù)和技術(shù)專家作用，聚集算力技術(shù)專家、企業(yè)領(lǐng)袖、科研人員等多方力量，為算力標(biāo)準(zhǔn)的制定與應(yīng)用提供科學(xué)依據(jù)。
（二）加強(qiáng)推廣應(yīng)用
推廣應(yīng)用是體現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)成效、實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)價(jià)值的核心組成部分。充分依托算力樞紐節(jié)點(diǎn)建設(shè)，面向人工智能、低空經(jīng)濟(jì)等新興產(chǎn)業(yè)算力需求，組織開展全國(guó)一體化算力網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)試點(diǎn)和評(píng)估評(píng)價(jià)工作，強(qiáng)化試點(diǎn)地區(qū)重要標(biāo)準(zhǔn)的推廣應(yīng)用，探索驗(yàn)證相關(guān)算力標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)際成效。面向算力監(jiān)測(cè)調(diào)度、算電協(xié)同創(chuàng)新、算力安全保障等領(lǐng)域試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，固化成熟可落地的技術(shù)路線形成標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，并在全國(guó)范圍進(jìn)行推廣應(yīng)用。鼓勵(lì)創(chuàng)新型企業(yè)在算力標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用中發(fā)揮示范帶動(dòng)效應(yīng)，積極加入國(guó)際性和地區(qū)性標(biāo)準(zhǔn)化組織和行業(yè)協(xié)會(huì)，踴躍參與算力領(lǐng)域前沿技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作，增強(qiáng)算力標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)域的國(guó)際話語權(quán)。
（三）培育產(chǎn)業(yè)生態(tài)
培育壯大算力產(chǎn)業(yè)生態(tài)是算力標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的重要目標(biāo)。算力標(biāo)準(zhǔn)為算力產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了明確的技術(shù)指導(dǎo)和規(guī)范，有助于統(tǒng)一技術(shù)路線，提高研發(fā)效率，促進(jìn)不同企業(yè)間的技術(shù)協(xié)同和資源共享。通過標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，能夠促進(jìn)算力產(chǎn)業(yè)上下游的協(xié)同發(fā)展，促進(jìn)技術(shù)和資源在算力產(chǎn)業(yè)鏈中的高效整合，推動(dòng)算力經(jīng)濟(jì)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)、能源經(jīng)濟(jì)的融合創(chuàng)新。算力標(biāo)準(zhǔn)的構(gòu)建，將會(huì)推進(jìn)智能制造、無人駕駛、低空經(jīng)濟(jì)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展，提升我國(guó)在全球算力產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局中的競(jìng)爭(zhēng)力。
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