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智慧城市網(wǎng) 政策法規(guī)】重慶市市印發(fā)了《重慶市新能源汽車與電網(wǎng)融合互動(dòng)工作方案》(以下簡(jiǎn)稱《方案》)。
工作目標(biāo)
《方案》提出，按照“創(chuàng)新引導(dǎo)、先行先試”原則，全面推廣智能有序充電，擴(kuò)大雙向充放電(V2G)項(xiàng)目規(guī)模，豐富車網(wǎng)互動(dòng)應(yīng)用場(chǎng)景，以城市為主體完善規(guī)模化、可持續(xù)的車網(wǎng)互動(dòng)政策機(jī)制，以V2G項(xiàng)目為主體探索技術(shù)先進(jìn)、模式清晰、可復(fù)制推廣的商業(yè)模式，以市場(chǎng)化機(jī)制引導(dǎo)車網(wǎng)互動(dòng)規(guī)模化發(fā)展。
到2025年，推廣新能源汽車100萬(wàn)輛以上，構(gòu)建以超充為主體、新能源汽車與電網(wǎng)融合互動(dòng)的高質(zhì)量充電基礎(chǔ)設(shè)施體系，車網(wǎng)融合互動(dòng)規(guī)模化推廣應(yīng)用取得重要進(jìn)展。
——市場(chǎng)機(jī)制基本健全。實(shí)現(xiàn)居民充電峰谷分時(shí)電價(jià)全面應(yīng)用，V2G放電電價(jià)進(jìn)一步優(yōu)化。車網(wǎng)互動(dòng)資源參與電力市場(chǎng)的交易種類更加豐富、交易清分結(jié)算機(jī)制更加完善，電力市場(chǎng)交易商業(yè)模式基本成熟，車網(wǎng)互動(dòng)資源參與需求響應(yīng)頻次和規(guī)模提升。
——標(biāo)準(zhǔn)體系初步完善。車網(wǎng)互動(dòng)技術(shù)地方標(biāo)準(zhǔn)體系初步建立，有序充電接入容量核定等智能有序充電、車樁通信等雙向充放電標(biāo)準(zhǔn)體系初步完善，形成較為規(guī)范的車網(wǎng)互動(dòng)市場(chǎng)秩序，標(biāo)準(zhǔn)配套檢測(cè)認(rèn)證能力得到同步提升。
——車網(wǎng)互動(dòng)初見(jiàn)成效。力爭(zhēng)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)車網(wǎng)互動(dòng)示范城市，打造國(guó)家級(jí)雙向充放電示范項(xiàng)目5個(gè)和雙向充放電項(xiàng)目100個(gè)以上，全面推廣居住社區(qū)智能有序充電，建成居住社區(qū)智能有序充電示范項(xiàng)目150個(gè)以上，豐富車網(wǎng)互動(dòng)應(yīng)用場(chǎng)景，初步構(gòu)建車網(wǎng)融合互動(dòng)新型產(chǎn)業(yè)生態(tài)。
到2030年，基本建成車網(wǎng)互動(dòng)和諧城市，形成完善的車網(wǎng)互動(dòng)政策標(biāo)準(zhǔn)體系和市場(chǎng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)V2G、S2G、V2B以及智能有序充電等多種車網(wǎng)互動(dòng)示范場(chǎng)景規(guī)模化應(yīng)用，智能有序充電全面推廣應(yīng)用，新能源汽車成為電化學(xué)儲(chǔ)能體系的重要組成部分，力爭(zhēng)為電力系統(tǒng)提供10萬(wàn)千瓦級(jí)的雙向靈活調(diào)節(jié)能力。
六大重點(diǎn)任務(wù)
為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，《方案》提出了加強(qiáng)車網(wǎng)融合示范推廣、加快完善電價(jià)及市場(chǎng)化機(jī)制、提升車網(wǎng)融合互動(dòng)水平、加強(qiáng)核心技術(shù)及設(shè)備攻關(guān)、完善車網(wǎng)互動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)體系、提升互動(dòng)支撐保障能力六大重點(diǎn)任務(wù)。
加強(qiáng)車網(wǎng)融合示范推廣
爭(zhēng)創(chuàng)車網(wǎng)互動(dòng)試點(diǎn)示范。爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)車網(wǎng)互動(dòng)規(guī)模化應(yīng)用試點(diǎn)城市，全年充電電量60%以上集中在低谷時(shí)段、私人
充電樁年充電量80%以上集中在低谷時(shí)段。力爭(zhēng)打造國(guó)家級(jí)雙向充放電示范項(xiàng)目5個(gè)，單個(gè)項(xiàng)目放電總功率不低于500千瓦、年度放電量不低于10萬(wàn)千瓦時(shí)。打造100個(gè)以上雙向充放電項(xiàng)目，有序推進(jìn)車網(wǎng)互動(dòng)生態(tài)建設(shè)。
加快雙向充放電規(guī)模化應(yīng)用。重點(diǎn)支持電網(wǎng)企業(yè)、公交企業(yè)、整車企業(yè)、工業(yè)園區(qū)、充換電建設(shè)運(yùn)營(yíng)龍頭企業(yè)等積極申報(bào)國(guó)家級(jí)雙向充放電示范項(xiàng)目。鼓勵(lì)公交企業(yè)、換電企業(yè)等率先在公交場(chǎng)站、機(jī)場(chǎng)、港口等專用場(chǎng)站建設(shè)V2G、S2G雙向充放電項(xiàng)目，充電運(yùn)營(yíng)龍頭企業(yè)充分利用黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、寫(xiě)字樓、商業(yè)綜合體等場(chǎng)景建設(shè)V2B雙向充放電試點(diǎn)項(xiàng)目，重點(diǎn)在有條件的整車企業(yè)、工業(yè)園區(qū)、公共充電站等場(chǎng)景融合V2G、S2G建設(shè)一批光充儲(chǔ)放一體化能源站，積極探索光儲(chǔ)充放等新技術(shù)新模式，支持多元能量流協(xié)同互動(dòng)。到2025年，建成雙向充放電項(xiàng)目100個(gè)以上。
全面推廣公共領(lǐng)域智能有序充電。結(jié)合公務(wù)用車、城市公交、出租、環(huán)衛(wèi)等公共領(lǐng)域車輛的充電特征，聚合公共領(lǐng)域智能有序充電資源參與需求響應(yīng)、現(xiàn)貨市場(chǎng)等各類電力市場(chǎng)交易，支持充電運(yùn)營(yíng)企業(yè)在有條件的黨政機(jī)關(guān)、公交場(chǎng)站、公共充電站等場(chǎng)景開(kāi)展公共領(lǐng)域智能有序充電項(xiàng)目建設(shè)和改造，到2025年，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)全市公共充電站智能有序充電全覆蓋。
積極開(kāi)展居住社區(qū)智能有序充電。鼓勵(lì)在老舊小區(qū)、新建小區(qū)等社區(qū)場(chǎng)景加快開(kāi)展智能有序充電樁的建設(shè)、替代或改造，并納入“統(tǒng)一建設(shè)單位、統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)商”范疇，推進(jìn)居民社區(qū)充電設(shè)施“統(tǒng)建統(tǒng)服”模式，支持充電運(yùn)營(yíng)企業(yè)建設(shè)居民小區(qū)智能有序充電項(xiàng)目。到2025年，建成150個(gè)以上居住社區(qū)智能有序充電示范項(xiàng)目。
加快完善電價(jià)及市場(chǎng)化機(jī)制
優(yōu)化完善充放電價(jià)格機(jī)制。圍繞居民充電負(fù)荷與居民生活負(fù)荷探索建立差異化的峰谷分時(shí)價(jià)格體系，利用價(jià)格信號(hào)引導(dǎo)在低谷時(shí)段充電，積極推動(dòng)居民充電峰谷分時(shí)電價(jià)全面應(yīng)用。深化雙向充放電上網(wǎng)價(jià)格機(jī)制應(yīng)用，鼓勵(lì)充換電運(yùn)營(yíng)企業(yè)合理確定放電結(jié)算價(jià)格和方式，引導(dǎo)各類用戶通過(guò)雙向充放電樁參與電網(wǎng)負(fù)荷高峰時(shí)段向電網(wǎng)放電。根據(jù)雙向充放電項(xiàng)目示范應(yīng)用效果，進(jìn)一步優(yōu)化完善新能源汽車和充換電場(chǎng)站對(duì)電網(wǎng)放電的價(jià)格機(jī)制，增強(qiáng)放電負(fù)荷調(diào)節(jié)能力。
健全充放電負(fù)荷參與電力市場(chǎng)機(jī)制。充分發(fā)揮新能源汽車、充換電設(shè)施靈活可調(diào)資源作用，建立健全車網(wǎng)互動(dòng)資源聚合參與需求響應(yīng)、輔助服務(wù)和現(xiàn)貨市場(chǎng)等市場(chǎng)交易機(jī)制，理順結(jié)算清分界面，豐富交易品種，擴(kuò)大參與范圍，鼓勵(lì)新能源汽車、充換電設(shè)施等通過(guò)虛擬電廠參與市場(chǎng)交易，逐步提高充放電負(fù)荷參與需求響應(yīng)的頻次和規(guī)模。
探索創(chuàng)新車網(wǎng)互動(dòng)商業(yè)模式。鼓勵(lì)探索更多成熟電力市場(chǎng)交易商業(yè)模式，推動(dòng)電力市場(chǎng)各類新業(yè)態(tài)主體培育，形成模式清晰、發(fā)展穩(wěn)定、具備推廣條件的負(fù)荷聚合商業(yè)模式，提升充換電場(chǎng)站的互動(dòng)性和電力系統(tǒng)的靈活性。鼓勵(lì)雙向充放電設(shè)施、充儲(chǔ)/光儲(chǔ)充一體站、換電站等通過(guò)資源聚合方式參與電力現(xiàn)貨、綠證交易及儲(chǔ)能容量租賃等市場(chǎng)試點(diǎn)示范，驗(yàn)證雙向充放電資源的等效儲(chǔ)能潛力。建設(shè)重慶市(電)碳計(jì)量中心，研究各類充換電設(shè)施參與碳交易的路徑。
提升車網(wǎng)融合互動(dòng)水平
打造便捷超充城市。按照“智能便捷、適度超前”的建設(shè)原則，在公共停車場(chǎng)、商業(yè)聚集區(qū)、加油加氣站、軌道交通設(shè)施、廣場(chǎng)和綠地、高速公路服務(wù)區(qū)、城市邊角地、公交樞紐站、旅游景區(qū)等重點(diǎn)場(chǎng)景，超前布局超充樁建設(shè)，滿足多樣化快速充電需求，加快推進(jìn)超充基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。建成以超充為主體、新能源汽車與電網(wǎng)融合互動(dòng)的高質(zhì)量充電基礎(chǔ)設(shè)施體系，實(shí)現(xiàn)新能源汽車與超充網(wǎng)絡(luò)相互協(xié)同、與電網(wǎng)融合互動(dòng)。到2025年底，形成布局均衡、充電便捷、智能高效、機(jī)制完備、技術(shù)先進(jìn)的便捷超充生態(tài)，建成超充站2000座以上，建成超充樁4000個(gè)以上，實(shí)現(xiàn)全市高速公路服務(wù)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道超充及快充基礎(chǔ)設(shè)施全覆蓋，助力我市智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
建立智能有序充電管理體系。大力推廣智能有序充電設(shè)施，原則上新建充電樁統(tǒng)一采用智能有序充電樁，按需推動(dòng)既有充電樁的智能化改造。支持充電運(yùn)營(yíng)企業(yè)加快推動(dòng)建成一批智能有序充電項(xiàng)目，多場(chǎng)景引導(dǎo)市民參與智能有序充電。依托新型電力負(fù)荷管理系統(tǒng)和重慶市數(shù)字捷充平臺(tái)等，探索建立全市統(tǒng)一的智能有序充電管理體系，加快規(guī)范有序充電發(fā)起條件、響應(yīng)要求和結(jié)算方式，逐步形成友好共贏的智能有序充電生態(tài)。
加強(qiáng)核心技術(shù)及設(shè)備攻關(guān)
加強(qiáng)車網(wǎng)互動(dòng)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)。鼓勵(lì)有關(guān)電池企業(yè)加大電池循環(huán)壽命、高倍率充放電、SOC精準(zhǔn)評(píng)估、電池安全等領(lǐng)域研發(fā)力度，提升
動(dòng)力電池管理系統(tǒng)性能和智能化水平，研發(fā)適宜參與車網(wǎng)互動(dòng)的動(dòng)力電池。支持長(zhǎng)安汽車、賽力斯集團(tuán)、慶鈴汽車等整車企業(yè)研發(fā)推廣適配超充、雙向充放電、智能有序充電等功能的經(jīng)濟(jì)性、實(shí)用性車型。推動(dòng)充換電企業(yè)研制高可靠、高靈活、低能耗、低成本的液冷超充、雙向充放電、智能有序充電設(shè)備，滿足電網(wǎng)并網(wǎng)與調(diào)控技術(shù)要求，推廣應(yīng)用光儲(chǔ)充放一體站等新技術(shù)新模式。
搭建車網(wǎng)互動(dòng)技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)平臺(tái)。鼓勵(lì)車網(wǎng)互動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上中下游企業(yè)，聯(lián)合高校、科研院所組建攻關(guān)團(tuán)隊(duì)，針對(duì)構(gòu)建面向分鏈路層、分區(qū)域、分車型的車網(wǎng)互動(dòng)技術(shù)架構(gòu)體系、攻關(guān)車網(wǎng)互動(dòng)資源精準(zhǔn)預(yù)測(cè)與調(diào)控技術(shù)、強(qiáng)化全鏈條信息互動(dòng)與協(xié)同安全防控能力、提升光儲(chǔ)充換多元負(fù)荷柔性互濟(jì)運(yùn)行能力等核心問(wèn)題開(kāi)展專項(xiàng)研究，在市內(nèi)推動(dòng)試點(diǎn)應(yīng)用，為進(jìn)一步提升車網(wǎng)互動(dòng)能力提供支撐。
完善車網(wǎng)互動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)體系
加快相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制修訂。依托重慶市汽車標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)和重慶市電力標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)等技術(shù)組織，構(gòu)建車網(wǎng)互動(dòng)技術(shù)地方標(biāo)準(zhǔn)體系，規(guī)范車網(wǎng)互動(dòng)市場(chǎng)秩序。優(yōu)先完成有序充電接入容量核定、預(yù)約充電、功率調(diào)節(jié)和車輛喚醒等關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制修訂。鼓勵(lì)將雙向充放電、智能有序充電納入車樁產(chǎn)品功能范圍，隨車配建樁原則上應(yīng)具備智能有序充電功能，納入并出臺(tái)相關(guān)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。加快智能有序充電設(shè)備、平臺(tái)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制修訂，推動(dòng)充電樁生產(chǎn)等環(huán)節(jié)落實(shí)智能有序充電標(biāo)準(zhǔn)要求。優(yōu)先推動(dòng)城市公交等公共領(lǐng)域車輛與電網(wǎng)互動(dòng)、充放電資源參與調(diào)峰調(diào)頻等地方標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)。鼓勵(lì)整車企業(yè)、電網(wǎng)企業(yè)、充換電建設(shè)運(yùn)營(yíng)企業(yè)、第三方機(jī)構(gòu)積極參與車網(wǎng)互動(dòng)領(lǐng)域國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定，配套提升標(biāo)準(zhǔn)配套檢測(cè)認(rèn)證能力，將技術(shù)優(yōu)勢(shì)變?yōu)闃?biāo)準(zhǔn)優(yōu)勢(shì)。支持相關(guān)企業(yè)積極參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，提高國(guó)際話語(yǔ)權(quán)。
提升互動(dòng)支撐保障能力
強(qiáng)化電網(wǎng)支撐保障能力。在電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)中統(tǒng)籌納入車網(wǎng)互動(dòng)應(yīng)用場(chǎng)景，積極推動(dòng)智能配電網(wǎng)建設(shè)和改造，適度超前布局提高電網(wǎng)充放電承載力，提升電網(wǎng)“即插即用”能力。支持電網(wǎng)企業(yè)結(jié)合新型電力負(fù)荷管理系統(tǒng)開(kāi)展車網(wǎng)互動(dòng)管理，完善不同類型智能有序充電及雙向充放換電設(shè)施新裝變更、容量核定、電量計(jì)量、運(yùn)行控制、安全防護(hù)等技術(shù)規(guī)范，優(yōu)先實(shí)現(xiàn)10千伏及以上充換電設(shè)施資源的統(tǒng)一接入和管理，逐步覆蓋低壓配電網(wǎng)及關(guān)口表后的各類充換電設(shè)施資源。
提升數(shù)字化平臺(tái)支撐水平。優(yōu)化“渝易充”APP功能，提升全市新能源汽車充換電基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)水平，構(gòu)建更加智能高效的充換電生態(tài)，提升用戶參與車網(wǎng)互動(dòng)能力。依托市級(jí)車樁監(jiān)測(cè)平臺(tái)，完善重慶市數(shù)字捷充平臺(tái)功能，深化“車—樁—網(wǎng)”數(shù)據(jù)融合分析，升級(jí)車、樁檔案溯源及充放電負(fù)荷監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)等功能，融合第三方車樁企業(yè)運(yùn)營(yíng)平臺(tái)，支撐虛擬電廠聚合充換電設(shè)施參與電力市場(chǎng)交易，采用大數(shù)據(jù)分析及可視化手段，實(shí)現(xiàn)車網(wǎng)互動(dòng)資源聚合交易的全量監(jiān)測(cè)，保障車網(wǎng)互動(dòng)市場(chǎng)有序良性發(fā)展。
建立健全電池質(zhì)量保障機(jī)制。建立健全雙向充放電車輛的電池質(zhì)保體系，強(qiáng)化消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)，鼓勵(lì)整車企業(yè)優(yōu)化當(dāng)前按照固定年份或累計(jì)行駛里程的質(zhì)保政策。探索建立新能源汽車監(jiān)測(cè)與動(dòng)力蓄電池回收利用溯源綜合管理平臺(tái)，開(kāi)展V2G項(xiàng)目電池狀態(tài)評(píng)估。鼓勵(lì)中國(guó)汽研、招商車研等第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)開(kāi)展V2G項(xiàng)目示范車輛電池狀態(tài)的第三方評(píng)估，向用戶反饋電池評(píng)估信息，明確車企質(zhì)保期內(nèi)電池?fù)p壞的維修和補(bǔ)償監(jiān)督機(jī)制。
保障措施
重慶還將研究制定車網(wǎng)互動(dòng)支持政策，創(chuàng)新政策機(jī)制，強(qiáng)化市區(qū)聯(lián)動(dòng)，積極支持培育車網(wǎng)融合互動(dòng)新型產(chǎn)業(yè)生態(tài)；同時(shí)強(qiáng)化用地用電保障，支持智能有序充電、雙向充放電項(xiàng)目建設(shè)等。
此外，《方案》要求，電網(wǎng)企業(yè)要積極開(kāi)展配套電網(wǎng)改造，加快智能有序充電和雙向充放電業(yè)務(wù)體系建設(shè)。新能源車企、充電設(shè)備制造與運(yùn)營(yíng)企業(yè)等要嚴(yán)格落實(shí)生產(chǎn)、銷售、運(yùn)營(yíng)與安全責(zé)任，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施應(yīng)用，支持車網(wǎng)融合生態(tài)建設(shè)。
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