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智慧城市網(wǎng) 城市在線】為加強(qiáng)和創(chuàng)新基層社會(huì)治理,濟(jì)寧市任城區(qū)充分發(fā)揮自身網(wǎng)格化治理無(wú)縫隙全覆蓋、服務(wù)資源全方位下沉、網(wǎng)格員職業(yè)體系高度成熟優(yōu)勢(shì),推出網(wǎng)格化治理與政務(wù)熱線深度融合、雙向賦能的多跨平臺(tái)——“任誠(chéng)辦”,完成了各類(lèi)群眾事項(xiàng)的處置流程再造和處置力量重構(gòu),實(shí)現(xiàn)了群眾“急難愁盼”一鍵回應(yīng)、未訴先辦和接訴即辦,有效將矛盾糾紛吸附在網(wǎng)格,化解在基層,是任城區(qū)的“民情樞紐”和“城市客服”。
“任誠(chéng)辦”以“線上+線下”為核心深度融合了群眾事項(xiàng)感知的“智匯”功能和“多網(wǎng)融合、一網(wǎng)統(tǒng)管”的“人聚”功能,完成了從政務(wù)熱線“被動(dòng)答題”向網(wǎng)格化治理“主動(dòng)找題”的轉(zhuǎn)變,不斷推動(dòng)源頭管控、溯源治理,實(shí)現(xiàn)了盡早發(fā)現(xiàn)和干預(yù)各類(lèi)群眾訴求和矛盾糾紛隱患。
線上織網(wǎng)定格
任城區(qū)以常住人口300-500戶(hù)或1000人為單位劃分綜合網(wǎng)格1541個(gè),以商務(wù)樓宇、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、交通場(chǎng)站等為單位劃分專(zhuān)屬網(wǎng)格30個(gè),按照“一格一員、綜合履職”標(biāo)準(zhǔn),全部配備專(zhuān)職網(wǎng)格員。依托“任誠(chéng)辦”,專(zhuān)職網(wǎng)格員自主將常態(tài)化“梳篦式”網(wǎng)格巡查走訪等發(fā)現(xiàn)的群眾身邊突發(fā)、頻發(fā)問(wèn)題進(jìn)行上報(bào)、流轉(zhuǎn)、辦結(jié)、反饋,實(shí)現(xiàn)了從熱線解決具體問(wèn)題向網(wǎng)格化治理解決問(wèn)題根源的轉(zhuǎn)變。任城區(qū)專(zhuān)職網(wǎng)格員全部配備專(zhuān)用手機(jī),實(shí)時(shí)在線受理群眾事項(xiàng),第一時(shí)間與群眾電話或見(jiàn)面溝通,安撫情緒、查看情況,大幅簡(jiǎn)化了受理流程、縮短了受理時(shí)間。專(zhuān)職網(wǎng)格員憑借自身作為社情民意收集員、安全隱患排查員等“八大員”的職能優(yōu)勢(shì),以及對(duì)網(wǎng)格的全面掌控和深入了解,能夠精準(zhǔn)、全面地識(shí)別問(wèn)題癥結(jié),有效減少因“反復(fù)核實(shí)”和“多頭核查”帶來(lái)的基層治理資源浪費(fèi),實(shí)現(xiàn)治理資源的高效利用。“任誠(chéng)辦”通過(guò)“線上+線下”的同步織網(wǎng)定格策略,顯著提升了基層治理的智能化、信息化和精細(xì)化水平,增強(qiáng)了群眾的獲得感、幸福感和安全感。
打通一艙兩端
“任誠(chéng)辦”由區(qū)級(jí)統(tǒng)一開(kāi)發(fā)建設(shè),聯(lián)通任城區(qū)黨建引領(lǐng)網(wǎng)格化服務(wù)管理信息平臺(tái)和政務(wù)熱線服務(wù)平臺(tái),整合鎮(zhèn)街信息平臺(tái),區(qū)、鎮(zhèn)街、網(wǎng)格三級(jí)部署應(yīng)用,打通“一艙兩端”(數(shù)據(jù)駕駛艙、網(wǎng)格員管理端、群眾服務(wù)端),是集指揮調(diào)度、問(wèn)題分辦于一體的群眾基礎(chǔ)信息、網(wǎng)格員實(shí)時(shí)信息、熱線工單信息、矛盾糾紛信息等海量數(shù)據(jù)的“集散地”和“中轉(zhuǎn)站”,實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)“多口匯聚,一庫(kù)歸集”,為全區(qū)的整體研判、統(tǒng)籌指揮,協(xié)同處置等提供動(dòng)態(tài)更新、真實(shí)準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)信息支撐,最終讓數(shù)據(jù)多跑路,群眾少跑腿。群眾上報(bào)事項(xiàng)實(shí)時(shí)精準(zhǔn)推送至所屬網(wǎng)格專(zhuān)職網(wǎng)格員管理端,處置流轉(zhuǎn)反饋過(guò)程全程留痕,實(shí)現(xiàn)了上級(jí)指令上下貫通、一線信息扁平化流轉(zhuǎn)。“任誠(chéng)辦”建立了“過(guò)程可見(jiàn)、結(jié)果可查、質(zhì)量可評(píng)”的工作閉環(huán),群眾服務(wù)端可隨時(shí)查詢(xún)辦理進(jìn)度、答復(fù)結(jié)果,在線對(duì)事件辦理質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià),讓群眾事項(xiàng)處置在更細(xì)微處用情、更細(xì)節(jié)處用力。
統(tǒng)管下沉力量
任城區(qū)依托“任誠(chéng)辦”信息化優(yōu)勢(shì),推動(dòng)職能資源、場(chǎng)所資源全面融合。全面接入城管、警務(wù)、住建等16個(gè)職能部門(mén),供水、供電、通信等5類(lèi)民生服務(wù)單位和3579名專(zhuān)業(yè)網(wǎng)格員,以及法官、檢察官、警官、律師等“三官一律”下沉人員,方便群眾通過(guò)手機(jī)“一鍵”開(kāi)啟服務(wù)。落實(shí)“巡查走訪”“聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)”“吹哨報(bào)到”“聯(lián)席會(huì)議”“公開(kāi)接待”等制度。通過(guò)構(gòu)建政務(wù)服務(wù)熱線,職能部門(mén)、民生單位,鎮(zhèn)街村居網(wǎng)格融合聯(lián)動(dòng)機(jī)制,有效緩解了基層職能部門(mén)融合程度不夠、村居網(wǎng)格辦理力度不足、缺乏工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制等問(wèn)題。充分整合區(qū)、鎮(zhèn)街矛調(diào)中心,社區(qū)(村)矛調(diào)工作室和網(wǎng)格會(huì)客廳等場(chǎng)所資源,根據(jù)群眾事項(xiàng)復(fù)雜程度,按照就近就便原則,引導(dǎo)當(dāng)事人到現(xiàn)場(chǎng)溝通協(xié)商,推動(dòng)案結(jié)事了。
服務(wù)流程再造
“任誠(chéng)辦”打通業(yè)務(wù)流程、打破數(shù)據(jù)壁壘,形成了一套流程閉環(huán)。創(chuàng)新構(gòu)建“網(wǎng)格+熱線”雙向賦能閉環(huán)運(yùn)行機(jī)制,建立“區(qū)—鎮(zhèn)街—村居—網(wǎng)格”四級(jí)聯(lián)動(dòng)體系,強(qiáng)化未訴先辦、接訴即辦。根據(jù)群眾事項(xiàng)復(fù)雜程度,啟動(dòng)逐級(jí)處置或吹哨程序。簡(jiǎn)單事項(xiàng)由網(wǎng)格員提報(bào)社區(qū)(村)處置,需要職能部門(mén)辦理的,吹哨專(zhuān)業(yè)網(wǎng)格員報(bào)到處置;復(fù)雜事項(xiàng)由社區(qū)(村)提報(bào)至街道(鎮(zhèn))處置,需要職能部門(mén)辦理的,吹哨相關(guān)職能部門(mén)、民生單位報(bào)到處置;疑難事項(xiàng)由街道(鎮(zhèn))提報(bào)至區(qū)政務(wù)熱線服務(wù)中心處置,由網(wǎng)格員協(xié)助承辦職能部門(mén)、民生單位辦理,防止外溢上行。通過(guò)對(duì)“任誠(chéng)辦”融匯的數(shù)據(jù)進(jìn)行深入剖析,將重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)區(qū)域、熱點(diǎn)難點(diǎn)納入全區(qū)“每月一題”專(zhuān)項(xiàng)整治,推動(dòng)“打包式”化解,實(shí)現(xiàn)全區(qū)范圍內(nèi)的全鏈條聯(lián)動(dòng)、一攬子處置。
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