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智慧城市網(wǎng) 企業(yè)關注】為深入貫徹習近平總書記關于促進高質(zhì)量充分就業(yè)的重要指示精神，全面落實黨中央、國務院關于實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略促進高質(zhì)量充分就業(yè)的決策部署和省政府關于促進高質(zhì)量充分就業(yè)的工作要求，大力推行數(shù)字化智能化就業(yè)服務模式，山東省人力資源和社會保障廳、山東省
大數(shù)據(jù)局等4部門印發(fā)通知，自2025年始，在全省優(yōu)中選優(yōu)，試點建設一批“數(shù)智就業(yè)”服務區(qū)(以下簡稱服務區(qū))，力爭經(jīng)過3年左右時間，推動服務區(qū)覆蓋全省多數(shù)就業(yè)服務場所，做強做優(yōu)山東“數(shù)智就業(yè)”特色服務品牌，構建全省線上場景服務與線下實景體驗深度融合互動、數(shù)智賦能的就業(yè)公共服務體系，打造算力、模型、數(shù)據(jù)、場景、產(chǎn)品協(xié)同發(fā)展的“數(shù)智就業(yè)”公共服務新生態(tài)。
申報范圍
在全省選取基礎條件優(yōu)越、數(shù)智就業(yè)特色明顯、促進就業(yè)效果良好的市、縣(市、區(qū))人力資源社會保障部門和普通高校、技工院校等，開展服務區(qū)試點建設工作。
基本條件
服務區(qū)運營管理要專業(yè)，數(shù)智場景呈多元，數(shù)據(jù)要素需活躍，示范作用可輻射。
（一）配備穩(wěn)定專業(yè)的運營機構。具有較強的運營管理能力，建有規(guī)范的管理制度和運營機制，設有固定的運營場所(可依托政務服務大廳、就業(yè)創(chuàng)業(yè)賦能中心、零工市場、數(shù)字技術工程師培訓機構等設立，也可單獨設立，不搞重復建設)，配備相應專業(yè)人員，為辦事群眾和用人單位提供高效的數(shù)智化就業(yè)服務。
（二）擁有豐富的“數(shù)智就業(yè)”場景。鼓勵使用面試機、模擬器等數(shù)字就業(yè)產(chǎn)品和現(xiàn)有就業(yè)服務平臺，面向在校大學生、離校未就業(yè)高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、登記失業(yè)人員、就業(yè)困難人員等開展精準化、智能化服務。人力資源社會保障部門建設的服務區(qū)每年服務不少于5000人次，普通高校、技工院校等建設的服務區(qū)每年服務不少于3000人次。
（三）具備較強的數(shù)據(jù)匯聚應用能力。要對標業(yè)務主管部門要求，規(guī)范數(shù)據(jù)采集，確保信息準確有效。在確保數(shù)據(jù)安全的情況下，加強數(shù)據(jù)共享，支持試點單位將自有數(shù)據(jù)匯聚至省級人力資源社會保障部門，促進數(shù)據(jù)良性流動，推動本地、本領域等高質(zhì)量就業(yè)數(shù)據(jù)歸集。同時，鼓勵試點單位積極利用匯聚數(shù)據(jù)，開展數(shù)據(jù)賦能的就業(yè)服務活動。服務區(qū)每年匯聚有效數(shù)據(jù)總量不少于10000條。
（四）具有良好的示范引領作用。服務區(qū)能夠推動數(shù)據(jù)資源、算法模型、智能設備有效匯集。能夠推動大膽探索、主動創(chuàng)新，形成一批可復制、可推廣的經(jīng)驗做法。能夠充分發(fā)揮“智慧人社”一體化平臺創(chuàng)新區(qū)建設先行探路、示范引領作用，營造全省數(shù)智化高質(zhì)量就業(yè)公共服務的濃厚氛圍。
服務功能
各服務區(qū)要推動大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、人工智能等技術在促進高質(zhì)量充分就業(yè)中的廣泛應用，打造本地化特色化人工智能創(chuàng)新應用場景，不斷提高“智就”“智服”能力。人力資源社會保障部門建設的服務區(qū)要以全省“智慧人社”一體化建設為統(tǒng)領，強化省級集中信息平臺和“回流”數(shù)據(jù)的應用，在全省統(tǒng)一業(yè)務標準和數(shù)據(jù)標準基礎上，規(guī)范開展就業(yè)登記、失業(yè)登記、就業(yè)創(chuàng)業(yè)補貼申領、參保登記、失業(yè)金申領等服務，準確采集數(shù)據(jù)信息，推動服務同源、數(shù)據(jù)同標。各服務區(qū)在申報年度內(nèi)至少能夠?qū)崿F(xiàn)下列5個以上(含5個)“數(shù)智就業(yè)”服務功能。
（一）業(yè)務經(jīng)辦。面向辦事群眾和用人單位等，依托省級集中信息平臺提供標準化就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務，同時引入智能客服、數(shù)字人等人機協(xié)同產(chǎn)品，依據(jù)個人、單位基礎信息數(shù)據(jù)或利用
生物識別技術等，智能輔助業(yè)務表單填報，探索開展全流程智能辦理和審核，構建“實體+云端”融合服務矩陣，提升就業(yè)服務質(zhì)效。
（二）政策服務。匯聚各類就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策資源，建立政策解讀庫，智能抓取政策享受條件、享受對象和經(jīng)辦流程等信息，做準、做實、做全服務對象底數(shù)，識別服務對象政策需求，利用智能化自助終端或平臺，為勞動者提供高效便捷政策推送等服務，推進“人找政策”向“政策找人”轉(zhuǎn)變。
（三）就業(yè)指導。開展求職者素質(zhì)能力、職業(yè)發(fā)展方向、職業(yè)性格等測評服務，根據(jù)就業(yè)需求等信息，綜合評價職業(yè)能力和收入水平，智能開展職業(yè)診斷、職業(yè)輔導等。運用大數(shù)據(jù)分析、專家研判等方法，構建不同崗位職業(yè)路徑圖譜，利用人工智能技術全真模擬職業(yè)體驗，智能展現(xiàn)求職者職業(yè)發(fā)展通道，科學規(guī)劃求職者職業(yè)生涯。
（四）創(chuàng)業(yè)扶持。利用省級集中信息平臺，統(tǒng)籌提供創(chuàng)業(yè)補貼、創(chuàng)業(yè)擔保貸款等服務。匯聚創(chuàng)業(yè)資金、政策和服務等，為創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)所需各類資源。以創(chuàng)業(yè)全生命周期為主線，利用虛擬現(xiàn)實、人工智能等技術，提供思維啟蒙、企業(yè)注冊、市場營銷、企業(yè)管理、成果轉(zhuǎn)化、法律援助等創(chuàng)業(yè)場景，開展創(chuàng)業(yè)能力評估，打造“沉浸體驗、智能評估、數(shù)據(jù)閉環(huán)”的創(chuàng)業(yè)空間，切實幫助創(chuàng)業(yè)者增強創(chuàng)業(yè)儲備。
（五）技能提升。建設具備培訓服務、業(yè)務管理、決策分析等功能的“綜合職業(yè)培訓服務專欄”，豐富完善以職業(yè)培訓為邏輯起點的用工指導、公益課堂等服務場景，加強職業(yè)技能培訓監(jiān)管服務，整合優(yōu)化職業(yè)院校、技工院校、培訓機構等資源，推行職業(yè)培訓地圖，動態(tài)歸集參訓人員參加培訓、獲取證書、就業(yè)參保等信息，推動建立勞動者終身職業(yè)技能培訓電子檔案。
（六）供需匹配。使用省級集中信息平臺統(tǒng)一歸集、發(fā)布求職招聘信息。依托線上或虛擬招聘空間，基于回流數(shù)據(jù)和共享數(shù)據(jù)，利用人員畫像模型、單位畫像模型、崗位分析模型、人力資源供需分析模型等快速識別招聘需求和求職意向等，協(xié)助用人單位、求職者智能生成、優(yōu)化招聘公告和求職簡歷，實現(xiàn)人崗精準化匹配、信息智能化推送。
（七）就業(yè)幫扶。基于高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、登記失業(yè)人員、就業(yè)困難人員等重點群體基本情況、技能狀況和需求信息，使用大數(shù)據(jù)挖掘等技術進行分類畫像，依據(jù)不同就業(yè)困難類型和程度自動觸發(fā)推送相應幫扶措施。
（八）就業(yè)監(jiān)測。結合業(yè)務經(jīng)辦、就業(yè)登記、失業(yè)登記、社保繳納、市場供需以及宏觀經(jīng)濟、移動通信等大數(shù)據(jù)，開展就業(yè)失業(yè)狀況、企業(yè)用工情況、急需緊缺工種、資金使用等信息監(jiān)測，及時掌握就業(yè)服務、就業(yè)補助資金等落實情況，構建就業(yè)形勢分析研判、就業(yè)政策效果評估等模型，打造全面、直觀、可視化的綜合駕駛艙，實現(xiàn)大屏全息查詢、數(shù)據(jù)解讀、主題切換、專題鉆取等功能，有效輔助決策。
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