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　　中國安防展覽網訊 近日，平安城市建設新的應用要求出臺，公安部向全國公安機關部署了視頻圖像信息整合與共享工作任務。以視頻圖像信息共享平臺建設為核心的平安城市項目建設仍將是國家投資建設的重點，其涉及的城市范圍更廣，對安全防范技術水平和應用深度的要求更高。可以說是在2004年開始的平安城市試點建設基礎上進入了深化和提升的新一輪建設。
　　
　　“平安城市”建設，從早2004年開始的21個城市試點及2005年3111工程至今已近八年時間，通過大規模的省、市、縣三級開展報警與監控系統工程建設，目前中國“平安城市”已進入普及建設時期，預計在十二五計劃期間，未來幾年仍會有數以百億人民幣計的市場規模，衍生的商機可謂龐大。
　　
　　“平安城市”項目在安防領域有著自己的特點，如涉及的區域廣、站點數量較多；人流量大，涉及到防災、治安等多個方面；包括重點企事業單位監控、社區監控、網吧/賓館行業監控、危險/污染行業監控、交通管理電子警察、城市出入卡口監控、公共道路/治安場所監控。它將整個城市的監控作為一個整體，各個站點的圖像會涉及到多個系統、多個部門；涉及到交通治安、社會治安、防災等均需要實時視頻作為手參考資料的領域。
　　
　　“以視頻圖像信息共享平臺建設為核心，全面建設和優化視頻監控系統及共享平臺，建立和完善視頻圖像信息深度應用機制，推動跨區域、跨部門、跨警種的視頻監控系統有效整合和視頻圖像信息共享，加強公安機關視頻圖像信息資源的綜合開發利用，拓展和深化視頻圖像信息在公安業務中的應用，探索警務工作新機制，提升公安機關核心戰斗力，深入推進公安機關科技強警工作，預防打擊違法*、維護社會穩定”將成為2015年之前，全國公安機關科技強警建設的重要目標。
　　
　　視頻共享平臺應運而生
　　
　　在之前的平安城市建設中，經常會遇到這樣的問題。視頻資源應用中，由于存在多個應用平臺、警種使用權限存在差異，導致視頻無法充分利用。同時大量社會視頻監控點（如全市公交車、出租車上安裝監控點）無法接入公安網實時查閱。卡口資源分散在不同應用平臺，數據尚未有效整合，使用不方便（比如在查詢車輛數據時，需要登錄多個卡口系統平臺進行查詢）。
　　
　　而新的平安城市的要求中，公安視頻圖像信息共享平臺應具備三個基本功能。一是管理功能。能夠實現身份識別和授權，完成對用戶操作行為的監管，并對接入平臺的各種設備或系統進行在線監測。二是整合與調度功能。能夠實現視頻圖像信息的整合，并對跨區域、跨部門、跨警種的視頻圖像信息進行調度。三是實戰功能。能夠實現與警用地理信息、綜合研判、情報信息等公安業務信息系統或平臺的有效關聯和對接，為各部門、警種提供實戰支撐。
　　
　　部、省兩級平臺側重于可視化的指揮通信功能，主要支撐*防暴、維穩處突等工作。地市和縣兩級平臺著重強化實戰功能，原則上與警用地理信息系統相融合，全面支撐情報研判、指揮通信、偵查破案、治安防控、社會管理、*防暴、維穩處突等業務應用，實現視頻監控系統全網共享、視頻圖像信息全網共用、一點布控全網響應、應用管理全網運行。
　　
　　視頻圖像信息共享平臺在平安城市的建設需求中應運而生，若是在平安城市中廣泛應用，對于平臺廠商來說，這是一個不小的商機。
　　
　　大流量視頻圖像對網絡傳輸的新要求
　　
　　公安機關用于傳輸視頻圖像信息的網絡有兩種模式，一種是利用現有公安信息通信網，一種是建立視頻圖像信息專網。前者，要充分考慮到視頻圖像信息整合數量的增加速度以及高清視頻監控技術的應用程度，通過改造、升級公安信息通信網，合理規劃網絡帶寬，實現視頻圖像信息的有效傳輸。后者，一般采用專線方式或非公共網絡基礎上的VPN方式，專門用于支撐視頻圖像監控服務和匯接各層級的視頻監控系統。
　　
　　我們可以進一步來探討一下平安城市在影像監控傳輸的公安視頻傳輸網路規劃與建置方案，這些系統傳輸的規劃包含：
　　
　　1.由于平安城市系統基本上要採用全IP視頻監控構架的方式，因為這是基于叁級視頻傳輸網路的需要及實現影像與控制相關資訊的傳輸需要。
　　
　　2.建置公安叁級傳輸專網，採高頻寬傳輸才能實現高清影像傳輸；傳輸專網必須區隔獨立于公安資訊網以外，但可以與公安資訊網做安全的互聯互通。
　　
　　3.派出所、公安局監控中心接入視頻監控影像方式，採用分部式影像管理，公安局對監控做統一管理，對公安治安進行集中管理和指揮。
　　
　　圖像信息的整合
　　
　　要依托公安視頻圖像信息共享平臺加大圖像信息的整合力度，有效整合包括公安自建的治安監控系統、道路監控系統、視頻警務督察系統、無線視頻監控系統、卡口系統及卡口式電子警察系統、重點要害部位視頻監控系統等采集的視頻圖像信息。
　　
　　公安機關視頻圖像信息的整合要依托社會視頻圖像信息共享平臺整合以下兩部分的視頻圖像信息：一是整合公安機關建設的、在公共網絡上傳輸的視頻圖像信息；二是在責任明晰和技術保障可靠的前提下，將重點、要害單位等自建視頻監控系統中涉及公共區域的視頻圖像信息接入公安機關。原則上，用于單位內部管理的視頻圖像信息不接入公安機關。
　　
　　商機盡現：系統建設覆蓋率要達到的標準
　　
　　平安城市要開展各地視頻圖像信息共享平臺建設工作。東部地區100％、中部地區90％、西部地區80％以上的地市級公安機關建成共享平臺，東部地區70％、中部地區50％、西部地區30％的縣級公安機關建成共享平臺；開展各級平臺間的聯網調試工作，完成部級和已建省級共享平臺的聯網調試工作，東部、中部、西部地區省級共享平臺與地市級平臺的聯網率要分別達到80％、70％、50％以上，各地市級共享平臺與縣級平臺的聯網率達到50％以上；開展視頻圖像信息共享平臺與警用地理信息系統等公安業務信息系統或平臺的融合應用工作；初步實現身份認證和授權管理等業務需求的基本功能；建立視頻圖像信息數據庫。要達到上述標準工程量是相當大的，技術上也有較大難度，因此蘊含著巨大的商機。