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中國安防展覽網(wǎng) 企業(yè)關(guān)注】2015年被稱為停車政策元年，全國各地政府都出臺了新的停車政策，到了2016年，為了響應(yīng)中央政府的號召，全國各地的停車政策也相繼出臺，如果你是停車設(shè)備行業(yè)的從業(yè)者，就不能錯過這些地方國家和地方的停車政策。
2016年你不能錯過的全國各地停車政策
為了讓大家了解新的停車政策，整理了一份2016年全國各地的停車政策，看完這些政策，各大廠商的業(yè)務(wù)員們都知道要到哪里去找立體車庫項(xiàng)目了。
國家政策
國家政府政策、國家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)《加快城市停車場建設(shè)近期工作要點(diǎn)與任務(wù)分工》的通知（發(fā)改基礎(chǔ)[2016]159號） 為了更好地貫徹落實(shí)國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)城市停車場建設(shè)，解決居民停車難的工作部署，主要對《關(guān)于加強(qiáng)城市停車設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見》（發(fā)改基礎(chǔ)[2015]1788號）中的重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行分解，確定2017年底前的工作要點(diǎn)和任務(wù)分工：
2016年6月前必須完成的工作：制定加快停車場建設(shè)的具體細(xì)則；完善城市建筑物配建停車位標(biāo)準(zhǔn)；推動單位、小區(qū)、個人利用自有空間建設(shè)停車場；簡化停車場投資建設(shè)、經(jīng)營手續(xù)辦理程序；加強(qiáng)用地保障，鼓勵綜合利用，實(shí)施分層辦理規(guī)劃和土地手續(xù)；支持停車裝備制造業(yè)發(fā)展；完善政府停車資源委托管理。
2017年12月前必須完成的工作：堅(jiān)持公交優(yōu)先，提倡綠色出行；編制停車設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃；依據(jù)規(guī)劃，明確重點(diǎn)，加快建設(shè)；推廣采用PPP模式建設(shè)停車場；持續(xù)加大停車場建設(shè)企業(yè)債券發(fā)行和產(chǎn)業(yè)投資基金規(guī)模；加大金融對城市停車場建設(shè)的支持；完善停車收費(fèi)政策；建立停車基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫；加快高新技術(shù)在停車領(lǐng)域應(yīng)用；推動停車與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展；完善公共停車場周邊設(shè)施與發(fā)展環(huán)境；嚴(yán)格監(jiān)管停車服務(wù)和收費(fèi)行為；加強(qiáng)違法停車治理。
國家發(fā)展改革委、交通運(yùn)輸部印發(fā)《關(guān)于推動交通提質(zhì)增效提升供給服務(wù)能力的實(shí)施方案》的通知（發(fā)改基礎(chǔ)[2016]1198號）
停車設(shè)施工程方面，提出以交通樞紐、居住區(qū)、商業(yè)區(qū)、醫(yī)院、旅游景區(qū)等為重點(diǎn)，建設(shè)停車樓、地下停車場、機(jī)械立體停車庫等集約化停車設(shè)施。新建城市軌道交通線路外圍站點(diǎn)配套建設(shè)停車場（P R），已運(yùn)營既有線路具備條件的站點(diǎn)加快增建停車場（P R）。每年新建公共停車位約200萬個。
在全面建設(shè)智能交通方面，對“互聯(lián)網(wǎng) ”便捷交通工程、交通大數(shù)據(jù)工程等方面提出了要求，加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)在交通領(lǐng)域的應(yīng)用，不斷完善停車等個性化服務(wù)。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)《城市地下空間開發(fā)利用“十三五”規(guī)劃》的通知（建規(guī)[2016]95號）
由于城市地下空間利用類型豐富，由小規(guī)模單一功能的地下工程發(fā)展為具有停車功能的地下城市空間成為主要趨勢，因此，《通知》要求地下停車場規(guī)劃設(shè)計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，同時在保障措施方面要求建立激勵機(jī)制，制定優(yōu)惠扶持政策，鼓勵社會資本積極參與中心城區(qū)地下停車場設(shè)施建設(shè)運(yùn)營，提升城市地下空間開發(fā)利用的質(zhì)量和水平。
地方政府政策
北京
>>>北京市發(fā)展和改革委員會、北京市交通委員會、北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會關(guān)于本市停車收費(fèi)管理有關(guān)問題的通知（京發(fā)改〔2015〕2688號）
《通知》中明確，不僅對北京市停車收費(fèi)實(shí)行差別化價(jià)格管理政策，還對北京市占道停車場區(qū)域進(jìn)行了劃分：占道停車場劃分為3類區(qū)域，一類地區(qū)為三環(huán)路（含）以內(nèi)區(qū)域及中央商務(wù)區(qū)（CBD）、燕莎地區(qū)、中關(guān)村西區(qū)、翠微商業(yè)區(qū)等4個重點(diǎn)區(qū)域。二類地區(qū)為五環(huán)路（含）以內(nèi)除一類地區(qū)以外的其他區(qū)域。三類地區(qū)為五環(huán)路以外區(qū)域。
>>>北京市東城區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)2016年東城區(qū)緩解交通擁堵工作方案的通知（東政發(fā)〔2016〕19號）
《方案》中規(guī)定，在開展停車秩序綜合治理，破解停車難、停車亂難題方面，明確要求推進(jìn)公共停車設(shè)施建設(shè)。根據(jù)《北京市中心城社會公共停車場布局規(guī)劃（2014～2020年）》中東城區(qū)尚未實(shí)現(xiàn)的規(guī)劃停車場點(diǎn)位，開展前期可行性研究，綜合利用綠地、教育等地點(diǎn)的地下空間，力爭開工建設(shè)1處公共停車設(shè)施。
上海 >>>關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)本市電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)運(yùn)營管理的通知
《通知》中明確要求，新建、改建、擴(kuò)建各類建筑項(xiàng)目配建停車場（庫）及公共停車場（庫）應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行充電設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃確定的建設(shè)要求，支持在低配建比例基礎(chǔ)上增建充電設(shè)施。
其中，住宅配建停車位應(yīng)100%建設(shè)充電設(shè)施或預(yù)留充電設(shè)施建設(shè)安裝條件（包括預(yù)留充電設(shè)施、管線橋架、配電設(shè)施、電表箱安裝位置及用地，電力容量預(yù)留、管線預(yù)埋），鼓勵在公共停車位配建一定數(shù)量的充電設(shè)施。
商場、賓館、醫(yī)院、辦公樓等公共建筑配建停車場（庫）和公共停車場（庫）中建設(shè)安裝充電設(shè)施的停車位應(yīng)不低于充電設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃明確的配建比例要求。
廣州 >>>廣州市推進(jìn)現(xiàn)有百家公共停車場開展電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)施方案
《通知》中明確了任務(wù)目標(biāo)：推進(jìn)約100個現(xiàn)有大型商場、文體場館、會展中心、交通樞紐等公共停車場開展充電設(shè)施建設(shè)，至2016年底，按照不低于總停車位數(shù)量5%的比例建設(shè)充電樁約3800個；至2018年底，按照不低于總停車位數(shù)量10%的比例建設(shè)充電樁約7800個。同時還對充電設(shè)施的建設(shè)要求和建設(shè)流程作了明確規(guī)定，公布了現(xiàn)有百家公共停車場充電設(shè)施建設(shè)任務(wù)分解表。
補(bǔ)貼政策方面，對于除個人自用充電樁以外的滿足國家通用性標(biāo)準(zhǔn)要求的充電設(shè)施項(xiàng)目給予財(cái)政補(bǔ)貼；具體補(bǔ)貼流程按照《廣州市電動汽車充電設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)資金管理辦法》執(zhí)行。
華東地區(qū) 山東青島
>>>關(guān)于印發(fā)青島市機(jī)動車停車場建設(shè)和管理暫行辦法的通知
《通知》中規(guī)定，公共停車場建設(shè)采取政府投資和社會力量投資并存的模式。對社會力量投資建設(shè)公共停車場，在土地、建設(shè)、稅費(fèi)、政府補(bǔ)助等方面提供政策扶持。鼓勵采用政府與社會資本合作（PPP）模式，吸引社會力量投資建設(shè)公共停車場。市、區(qū)（市）人民政府按照確定的停車場專項(xiàng)規(guī)劃和發(fā)展規(guī)劃，每年在儲備土地中確定用地?cái)?shù)量，專項(xiàng)用于引進(jìn)社會力量投資建設(shè)公共停車場。中心城區(qū)功能搬遷等騰出的土地應(yīng)規(guī)劃一定比例，預(yù)留用于公共停車場建設(shè)。
安徽合肥
>>>安徽省人民政府辦公廳關(guān)于加快電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的實(shí)施意見
《意見》中明確了電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展目標(biāo)：到2020年，新增集中式充換電站500座，分散式充電樁18萬個。
同時明確配建要求：新建公共建筑物停車場和社會公共停車場，按不少于規(guī)劃停車位20％的比例配建充電樁；新建住宅小區(qū)停車位應(yīng)全部預(yù)留充電樁建設(shè)安裝條件，配建的充電樁原則上不少于規(guī)劃停車位的10%。研究制定老舊住宅小區(qū)、公共建筑物和社會公共停車場充電樁配套改造實(shí)施辦法、私人用戶居住地充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理辦法、充電樁車位管理辦法等。
浙江杭州
>>>杭州市富陽區(qū)機(jī)動車停車場（庫）建設(shè)及收費(fèi)管理實(shí)施辦法
《辦法》中明確，鼓勵社會力量投資建設(shè)、經(jīng)營公共停車場，為社會力量投資建設(shè)公共停車場提供規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營等方面的政策扶持，并制定稅費(fèi)減免、政府補(bǔ)助等相關(guān)優(yōu)惠政策。
福建
>>>福建省人民政府關(guān)于加快城市公共停車設(shè)施建設(shè)的若干意見（閩政〔2016〕6號）
《意見》明確在按標(biāo)準(zhǔn)配建停車泊位之外，2016年全省城市建成區(qū)新增路外公共停車泊位2.2萬個，到2020年城市建成區(qū)新增路外公共停車泊位10萬個以上。
《意見》根據(jù)福建省情況進(jìn)行細(xì)化，在挖掘和盤活各種資源方面，引導(dǎo)利用既有廣場、公園開發(fā)建設(shè)地下停車場，利用機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位閑置土地建設(shè)機(jī)械式停車設(shè)施，高架橋下、城市邊角地、城市軌道交通外圍站點(diǎn)、客運(yùn)首末站、廢棄廠房、倉庫、閑置收儲地塊等建設(shè)多層停車庫，鼓勵原有自走式停車場擴(kuò)容改造為機(jī)械式停車設(shè)施。
在加大財(cái)稅金融扶持方面，到2020年前，省級財(cái)政采取“以獎代補(bǔ)”方式，除新開工工程按規(guī)定應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)的停車設(shè)施外，對建成投用的公共停車設(shè)施（不包括路內(nèi)停車泊位）給予每個5千元的補(bǔ)助，但列入PPP項(xiàng)目或利用國家專項(xiàng)建設(shè)基金和企業(yè)發(fā)債貼息的公共停車設(shè)施項(xiàng)目不再重復(fù)享受補(bǔ)助。
同時，福建省南平、廈門、石獅、福州、莆田等市也出臺了相應(yīng)的停車設(shè)施建設(shè)的相關(guān)規(guī)定。
華中地區(qū) 湖北武漢
>>>江岸區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)江岸區(qū)2016年停車場建設(shè)工作方案的通知（岸政辦〔2016〕11號）
《方案》明確了工作目標(biāo)，確保年內(nèi)建成2800個公共停車泊位，啟動2400個公共停車泊位建設(shè)，新增停車泊位主要包括新建公共停車場；機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、住宅小區(qū)新增停車泊位（含改建成機(jī)械式停車場增加的泊位數(shù)）；項(xiàng)目超標(biāo)準(zhǔn)配建停車設(shè)施；結(jié)合民防設(shè)施、園林綠化新增停車泊位以及市國土規(guī)劃部門認(rèn)可其他類型新增停車泊位（不含項(xiàng)目配建標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)的停車設(shè)施）。
湖南
>>>湖南省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)約集約用地的意見（湘政發(fā)〔2016〕10號）
《意見》中明確，鼓勵既有停車資源開放共享，鼓勵社會資本采取多種形式投資建設(shè)停車樓、地下停車場、機(jī)械式立體停車庫等集約化停車設(shè)施。各地要大程度減免停車設(shè)施建設(shè)經(jīng)營過程中涉及的行政事業(yè)性收費(fèi)。
華北地區(qū) 天津
>>>天津市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)加快我市城市停車場建設(shè)近期工作要點(diǎn)與任務(wù)分工的通知（津政辦發(fā)〔2016〕46號）
主要對天津市停車場建設(shè)近期工作要點(diǎn)與任務(wù)分工作了明確的規(guī)定，明確了停車場設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn)區(qū)域，以居住區(qū)、大型綜合交通樞紐、城市軌道交通外圍站點(diǎn)（P R）、醫(yī)院、學(xué)校、旅游景區(qū)等特殊地區(qū)為重點(diǎn)，在內(nèi)部通過挖潛及改造建設(shè)停車場，并在有條件的周邊區(qū)域增建公共停車場。鼓勵建設(shè)停車樓、地下停車場、機(jī)械式立體停車庫等集約化停車設(shè)施，并按一定比例配建電動汽車充電設(shè)施。推動單位、小區(qū)、個人利用自有空間建設(shè)停車場。根據(jù)國家推進(jìn)政府和社會資本合作（PPP）發(fā)展的相關(guān)政策與要求，盡快落實(shí)相應(yīng)財(cái)政、稅收、金融政策，在停車場建設(shè)領(lǐng)域大力推廣PPP模式等。
河北
>>>印發(fā)《關(guān)于單位、居住區(qū)、停車場充電設(shè)施規(guī)劃建設(shè)的暫行規(guī)定》的通知（冀建規(guī)〔2016〕3號） 《規(guī)定》中，對各類建筑物配建停車場及社會公共停車場中電動汽車充電設(shè)施建設(shè)比例或預(yù)留建設(shè)安裝條件要求作了明確規(guī)定：新建住宅配建停車位應(yīng)100%建設(shè)充電設(shè)施或預(yù)留建設(shè)安裝條件；新建大于2萬平方米的大型公共建筑物配建停車場、社會公共停車場建設(shè)充電設(shè)施的車位比例不低于10%，其他公共建筑物配建停車場、社會公共停車場預(yù)留建設(shè)安裝條件的車位比例不低于10%。
東北地區(qū) 遼寧沈陽
>>>關(guān)于我市鼓勵利用自有用地設(shè)置機(jī)械式立體停車設(shè)備的通知
《通知》中明確，積極推進(jìn)機(jī)械式立體停車設(shè)備的建設(shè)，鼓勵機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、居住小區(qū)及個人利用自有用地，通過租賃、融資、合作經(jīng)營等多種渠道、多種方式吸引社會資本參與停車場建設(shè)。
遼寧大連
>>>大連市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)大連市市區(qū)停車場建設(shè)用地管理實(shí)施辦法的通知
《辦法》中明確，建設(shè)單一功能停車場，用于公共停車需求，符合下列情形之一的，以劃撥方式供應(yīng)土地：政府或國有獨(dú)資公司投資建設(shè)停車場；建設(shè)單位利用自有劃撥土地建設(shè)地上停車場，需要辦理停車場產(chǎn)權(quán)，建設(shè)單位符合使用劃撥用地政策要求；建設(shè)單位利用自有劃撥土地地下空間（包括公園、公共綠地、市政道路、廣場、學(xué)校、醫(yī)院等）建設(shè)停車場，需要辦理停車場產(chǎn)權(quán)，建設(shè)單位符合使用劃撥用地政策要求；社會資本通過PPP（政府與社會資本合作）等方式參與建設(shè)停車場，符合使用劃撥用地政策要求。同時，還對劃撥土地的流程、要求等作了明確規(guī)定。
西北地區(qū) 陜西西安
>>>西安市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)西安市公共停車場建設(shè)三年行動方案（2016—2018年）的通知
《行動方案》中明確了建設(shè)計(jì)劃和目標(biāo)：2016年，全市計(jì)劃建設(shè)停車位5萬個，其中公共車位1.2萬個，主城區(qū)范圍內(nèi)共25個項(xiàng)目，9011個車位。總投資約11億元。2016—2018年，按照PPP模式，組織實(shí)施《西安市公共停車場專項(xiàng)規(guī)劃》中具備建設(shè)條件的49個項(xiàng)目，共計(jì)16555個車位，投資23.5億元;同時對條件成熟的項(xiàng)目按區(qū)域打包，滾動納入PPP項(xiàng)目公司建設(shè)運(yùn)營。在停車場建設(shè)過程中，將充分利用公園綠地、城市廣場、學(xué)校操場等地下空間建設(shè)停車場，主城區(qū)內(nèi)停車場建設(shè)以地下停車場、垂直升降、巷道堆垛、平面移動類機(jī)械式停車庫為主要形式。
西南地區(qū)
重慶
>>>忠縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)鼓勵投資建設(shè)公共停車場實(shí)施意見（試行）的通知（忠府辦發(fā)〔2016〕72號）
《意見》明確鼓勵社會資本投資建設(shè)公共停車場；鼓勵綜合利用地下空間等資源建設(shè)公共停車場；鼓勵建設(shè)機(jī)械式立體停車庫等集約化的停車設(shè)施；鼓勵通過舊房改造、功能性改造等方式新增公共停車場。對停車場建設(shè)的政策支持、財(cái)政扶持等也作了詳細(xì)規(guī)定。其中，新建、改擴(kuò)建公共停車場項(xiàng)目（含配建附屬經(jīng)營設(shè)施）全額免繳城市建設(shè)配套費(fèi)、防空地下室易地建設(shè)費(fèi)、綠化賠償費(fèi)等行政事業(yè)性收費(fèi)。建設(shè)項(xiàng)目按停車泊位配建標(biāo)準(zhǔn)超額配建的停車面積全額免繳城市建設(shè)配套費(fèi)；縣政府安排財(cái)政專項(xiàng)資金按照“以獎代補(bǔ)”方式補(bǔ)助公共停車場建設(shè)。
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