【中國安防展覽網(wǎng) 媒體導(dǎo)讀】曾經(jīng)有人笑稱,火車票是真良心價,過去10年間,票價竟然一分錢都沒有漲。但到了2017年,就連火車票也要開始漲價了,先開始漲價試點的,是東南沿海地區(qū)的高鐵票。據(jù)了解東南沿海高鐵的車票從4月21日起將不再“一刀切”。這是中國鐵路總公司自2016年獲得高鐵車票定價權(quán)后,第二次調(diào)整車票價格。這次調(diào)價對百姓出行有何影響?
高鐵票漲價 百姓出行有何影響?
調(diào)價前:比汽車快一倍 票價卻低得多
早在年初,“東南沿海高鐵將漲價”的消息不脛而走。2月中旬,中國鐵路總公司發(fā)布公告,將對東南沿海高鐵開行的時速200公里至250公里動車組列車的公布票價進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整,調(diào)整公布票價提前30天對外公告。
“此次票價調(diào)整前,東南沿海高鐵長期執(zhí)行國家1997年批復(fù)的高等級快速軟座票價標(biāo)準(zhǔn),明顯低于同區(qū)段公路票價,不利于各種交通方式合理分工和充分競爭。”中國鐵路總公司相關(guān)部門負(fù)責(zé)人說。
工作人員介紹說,始自杭州、經(jīng)寧波至深圳的東南沿海高鐵,全長1600多公里。2016年,東南沿海高鐵日均開行動車組622列,平均客座率達(dá)80%以上。不過,旅客運(yùn)得這么多,賬本凈利潤卻沒有。
虧損的原因是多方面的,其中一條就是定價偏低,且明顯低于同區(qū)段公路票價。如寧波至廈門,公路運(yùn)行13.5小時,票價312元,高鐵運(yùn)行5.5小時,票價僅250元;廈門至深圳,公路運(yùn)行8小時,票價372元,高鐵運(yùn)行3.5小時,票價僅150元。高鐵運(yùn)行時間不足公路的一半,可是票價卻低得多。
調(diào)價后:有漲有降 同天車次多檔價格
那么調(diào)價就是漲價嗎?其實并不是。工作人員介紹說,以深圳北至潮汕的高鐵票價為例,調(diào)整前二等座執(zhí)行票價為89.5元。漲幅高的D3108次,早上8點11分開車,10點29分到潮汕,終點站是上海,黃金班次,目前上座率高。降價多的D7406次,早上7點11分開車,9點23分到達(dá)終點站潮汕,上座率較低。
中國鐵路總公司相關(guān)部門負(fù)責(zé)人表示,此次東南沿海高鐵調(diào)價,執(zhí)行票價是根據(jù)各車次的客流狀況,呈現(xiàn)差異化、有漲有降。
調(diào)價后,價格成為調(diào)節(jié)客流的杠桿,對于價格比較敏感但時間冗余較大的旅客,就可以避開高峰時段,選擇短途直達(dá)車,出行成本反而更低了。而對于出行時間更在意的旅客,就得多掏點錢了。這樣的調(diào)節(jié),也有利于高鐵將短途客流從長途客車中剝離,提高長途高鐵的座位使用率,終增加運(yùn)輸收入。
實際上,這樣的價格調(diào)節(jié)與航空類似。此前鐵路票價全部“一刀切”,無論黃金周、周末還是平時,無論早晚,只要是同樣的旅程、同樣的席別,只有普速、D字頭和G字頭三種價格。這次對部分高鐵票價進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整后,同一天的同段旅程的高鐵車次就可能出現(xiàn)多檔價格。
調(diào)整后具體票價3月22日后可查
雖然東南沿海高鐵票價上漲,但是并不是一成不變。具體票價將根據(jù)季節(jié)、客流的變化,依據(jù)市場供求關(guān)系制定等因素實行一定的折扣票價。
目前,具體票價調(diào)整范圍還無法查詢,按照鐵路客票提前30天預(yù)售期,3月22日旅客將可以從12306網(wǎng)站查詢到東南沿海公司各條線路調(diào)整后的票價。
以前票價怎么定?
據(jù)央視新聞報道,在此之前,高鐵動車票價由國家發(fā)改委制定。主要是按照公里數(shù)乘以一個固定的基準(zhǔn)價。
在2007年原鐵道部發(fā)布的《鐵運(yùn)電〔2007〕75號》文件中,規(guī)定了旅行速度達(dá)到每小時110公里以上的動車組列車軟座票價基準(zhǔn)價,如二等座票為每公里0.2805元,可上下浮動10%。
高鐵票漲價是否合理
有媒體指出,此次東南沿海高鐵票價的漲幅漲幅并不合理。有一個簡單的對比:2011年,“723溫甬動車事故”后,中國高鐵普遍降速50公里,票價僅降價5%;現(xiàn)在高鐵提速50公里,卻漲價30%,票價的漲幅和速度的變化明顯不成比例。
其實,高鐵票價,像飛機(jī)票價一樣,施行浮動定價,本無可厚非。之所以漲價是否合理受到質(zhì)疑,恐怕在于缺乏競爭性和透明性。
據(jù)相關(guān)鐵路公司負(fù)責(zé)人解釋,東南沿海高鐵沿線地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),旅客出行需求旺盛,各種交通運(yùn)輸方式競爭比較充分,綜合考慮建設(shè)運(yùn)營成本、市場需求和多種運(yùn)輸方式的比價關(guān)系等因素,才決定進(jìn)行票價優(yōu)化調(diào)整。
此次調(diào)價的甬深段動車從每小時200公里提高到250公里,各項運(yùn)營成本如何變化,增加了還是減少了,每項成本占票價的比例又是多少,關(guān)系到票價調(diào)整是否合理。但這票究竟怎樣漲上去的,因何降下來的,并沒把游戲規(guī)則拿出來曬曬。如果鐵路方面不能把賬本曬在明處,就直接漲價3成,實在難以服眾。
高鐵票漲價是鐵路部門甩出的“鍋”?
以前,火車票價主要是由國家發(fā)改委來定,自2016年1月1日起,高鐵票價則交由鐵路部門來定。由于多年巨額虧損,此前已多次傳出過高鐵票價將上調(diào)的消息。
業(yè)內(nèi)人士分析,中國高鐵投資建設(shè)還本付息壓力沉重,導(dǎo)致在現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)來源有限的情況下,很難彌補(bǔ)其成本支出,近年來經(jīng)濟(jì)增速降低,鐵路貨運(yùn)量大幅下降,這種情況下,鐵路客運(yùn)收入的增長成了整體盈虧平衡的重要亮點。
中國高鐵票到底貴不貴?
有群眾抱怨高鐵票價高,對此,《人民鐵道網(wǎng)》曾撰文為高鐵票價辯護(hù)。它指出,每公里高鐵票價,法國為1元(RMB),德國為1.9元(RMB),日本為1.6元(RMB),中國僅為0.4-0.5元,中國的高鐵票價并不貴。
但值得注意的是,上述發(fā)達(dá)國家的人均收入是中國的10倍左右。2013年,中國居民人均可支配收入為18311元,平均月收入1526元,而綠皮火車大量減少,又讓很多人“被高鐵”,結(jié)果“一張高鐵票花去半月工資”的現(xiàn)象屢屢上演。
漲價東南沿海200-250km若干線路,未來存在擴(kuò)大區(qū)域可能
本次調(diào)價線路為東南沿海高鐵上海至杭州(滬杭段)、杭州至寧波(杭甬段)和寧波至深圳(甬深段)三段。本次提價線路均在2013年底之前開通運(yùn)營,為東部沿海地區(qū)運(yùn)營為成熟、客座率與需求為旺盛穩(wěn)定的線路,東部沿海地區(qū)與之具有類似特征的線路仍有數(shù)條,預(yù)計未來同樣采取提速調(diào)價方法的區(qū)域可能進(jìn)一步擴(kuò)大。
高鐵模式:先提速后調(diào)價
本次調(diào)價只針對時速200-250公里動車組,滬杭、杭甬段時速300公里高鐵動車組票價不在調(diào)整范圍。為配合本次票價上漲,東南沿海高鐵寧波至深圳(甬深段)正在進(jìn)行提速施工,甬深段時速將從200公里提速到250公里。自2011年高鐵減速并降價后,高鐵線路運(yùn)營頻次降低,本次提速恢復(fù)設(shè)計時速同時上調(diào)價格,意味著鐵總在票價收入與運(yùn)輸相關(guān)服務(wù)上同時獲得收入彈性。
市場化改革先聲,普鐵提價或?qū)u行漸近
高鐵歷來是中國鐵路客運(yùn)系統(tǒng)中為市場化的部門,本次價格變動或為鐵路系統(tǒng)逐漸開放走向市場的先聲。普鐵方面,根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)價格機(jī)制改革的若干意見》與《鐵路普通旅客列車運(yùn)輸定價成本監(jiān)審辦法(試行)》,未來普鐵調(diào)價大概率將沿著確定成本監(jiān)審辦法重新核定成本提價的路線進(jìn)行。(原標(biāo)題:高鐵跨省調(diào)價 怎么調(diào)?)