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北京動(dòng)車停車管理?xiàng)l例進(jìn)行審議 個(gè)人車位可錯(cuò)時(shí)共享
2017年07月21日 09:20:44來源：北京娛樂信報(bào)點(diǎn)擊量：41667
導(dǎo)讀7月19日上午，《北京市機(jī)動(dòng)車停車管理?xiàng)l例(草案)》被提交市十四屆人大*會(huì)第40次會(huì)議進(jìn)行審議。該條例草案作為北京2014年開始實(shí)施的《機(jī)動(dòng)車停車管理辦法》的“升級(jí)版”
　　【中國安防展覽網(wǎng) 政策法規(guī)】《北京市機(jī)動(dòng)車停車管理?xiàng)l例(草案)》7月19日上午提請(qǐng)市人大*會(huì)一審，一共5章55條內(nèi)容，明確了北京今后需要什么樣的停車環(huán)境。根據(jù)《條例草案》規(guī)定，今后將嚴(yán)格控制道路停車泊位設(shè)置，服務(wù)半徑內(nèi)有停車設(shè)施可提供停車泊位的情況下，原則上不得設(shè)置道路停車泊位。
 
　　路側(cè)停車嚴(yán)格控制
 
　　北京市政府法制辦主任劉振剛在向市人大*會(huì)解釋立法思路時(shí)表示，停車設(shè)施布局影響公眾出行選擇，鑒于北京市交通擁堵的現(xiàn)狀，立法不宜過度強(qiáng)調(diào)加大停車設(shè)施建設(shè)。因此，此次提交審議的草案中，提出了更為細(xì)致的分類定位、差別供給原則。
 
　　對(duì)于居住停車，草案要求進(jìn)行優(yōu)先滿足。草案中提出，居住小區(qū)配建的停車位如果不能滿足業(yè)主停車需求，按照物業(yè)管理規(guī)定并經(jīng)業(yè)主同意，可統(tǒng)籌利用業(yè)主共有設(shè)施設(shè)置臨時(shí)停車設(shè)施；如果小區(qū)內(nèi)無法滿足停車需求，還可以由各區(qū)政府組織交管部門按照規(guī)定在小區(qū)周邊街坊路、支路和次干路設(shè)置夜間臨時(shí)停車設(shè)施。
 
　　相比之下，出行停車則將被嚴(yán)格管控，尤其是滿足出行需求的道路停車。草案提出，北京市嚴(yán)格控制道路停車泊位設(shè)置，保障道路通行功能。服務(wù)半徑內(nèi)有停車設(shè)施可以提供停車泊位的情況下，原則上不得設(shè)置道路停車泊位。
 
　　占道停車費(fèi)要分擁堵空閑
 
　　此次提請(qǐng)審議的草案中對(duì)停車收費(fèi)也做出了更加詳細(xì)的規(guī)定。占道停車收費(fèi)將實(shí)行政府定價(jià)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)除了繼續(xù)堅(jiān)持中心區(qū)域高于外圍區(qū)域的原則外，還要按照重點(diǎn)區(qū)域高于非重點(diǎn)區(qū)域、擁堵時(shí)段高于空閑時(shí)段的原則來確定，并動(dòng)態(tài)調(diào)節(jié)。這也意味著眼下大部分路側(cè)停車位簡(jiǎn)單按照“白天/夜晚”分列的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或?qū)⒂瓉砀蛹?xì)致的調(diào)整。另外，駐車換乘停車設(shè)施，也就是所謂的“P+R”停車場(chǎng)也被明確實(shí)施政府定價(jià)，草案提出，此類設(shè)施應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定享受補(bǔ)貼政策。
 
　　此外，草案還明確，占道停車收費(fèi)將納入政府非稅收入管理，實(shí)行收支兩條線，收入全額上繳財(cái)政。各區(qū)政府可以通過政府購買服務(wù)的方式，委托專業(yè)化停車管理設(shè)施管理單位對(duì)道路停車進(jìn)行管理。市人大*會(huì)城建環(huán)保辦公室主任郝志蘭在向*會(huì)做關(guān)于條例草案的有關(guān)報(bào)告時(shí)指出，路側(cè)停車納入政府非稅收入，意味著停車人逃繳費(fèi)的行為已非民事合同范疇，涉及違反行政管理秩序，建議增加對(duì)逃費(fèi)行為的處罰。
 
　　個(gè)人車位可錯(cuò)時(shí)共享
 
　　草案的總則中提出，北京市有序推進(jìn)停車的智能化、信息化建設(shè)，支持移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)終端停車應(yīng)用軟件的開發(fā)和推廣利用，引導(dǎo)停車產(chǎn)業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)有序融合發(fā)展。
 
　　停車的智能化一方面體現(xiàn)在停車誘導(dǎo)系統(tǒng)上，可以以此讓駕駛員更快的找到停車位。草案提出，市交通部門應(yīng)建立市級(jí)的停車綜合管理系統(tǒng)，對(duì)停車設(shè)施實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，并于有關(guān)部門共享信息；各區(qū)則應(yīng)依據(jù)這一系統(tǒng)建設(shè)區(qū)域性的停車誘導(dǎo)系統(tǒng)，實(shí)時(shí)公布停車設(shè)施的動(dòng)態(tài)信息，包括分布位置、使用狀況、泊位數(shù)量等，引導(dǎo)車輛有序停放。
 
　　另一方面，信息化也將為“共享車位”提供了更多的可能性。草案提出，國家機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位有條件的可以將機(jī)動(dòng)車停車設(shè)施向社會(huì)開放，并可以實(shí)行有償使用。居住小區(qū)在滿足本小區(qū)居民停車需要的情況下，可以將配建停車設(shè)施向社會(huì)開放。單位和個(gè)人可以開展停車泊位有償錯(cuò)時(shí)共享，停車設(shè)施管理單位應(yīng)當(dāng)予以支持和配合，并提供便利。（原標(biāo)題：路側(cè)停車要嚴(yán)格管控個(gè)人車位可有償共享）
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