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如何推動民用無人機產業規范發展？工信部政策來了
2020年03月23日 10:54:58來源：安防展覽網點擊量：54461
導讀3月20日，工業和信息化部組織起草了《民用無人機生產制造管理辦法(征求意見稿)》，向社會公開征求意見。
　　【安防展覽網 焦點新聞】3月20日，工業和信息化部組織起草了《民用無人機生產制造管理辦法(征求意見稿)》，向社會公開征求意見。意見稿指出，工業和信息化部負責實施民用無人機生產制造的行業管理，對民用無人機產品開展產品識別碼管理，制定民用無人機相關生產制造標準，建立民用無人機生產制造產品信息系統。
 
　　民用無人機產業的持續發展需要成熟的產業鏈
 
　　無人機在影視航拍、農林植保、電力巡檢、安防應急、航空測繪等領域均有應用。隨著應用領域的逐漸擴大，無人機市場需求也逐漸提升，據中商產業研究院數據，2018年，國內無人機市場突破100億元大關，達134億元，2019年市場規模約為220億元，預計2020年市場規模將超360億元。
 
　　當下，我國無人機產業鏈配套逐漸成熟、硬件成本曲線和市場價格不斷下降，市場關注度持續攀升，民用無人機的客戶群體從小眾拓展至大眾，客戶規模呈現指數級增長。與此同時，盡管民用無人機對速度、升限和航程等要求都較低，但對于人員操作培訓等要求較高，因此需要形成成熟的產業鏈提供盡可能低廉的零部件和支持服務。
 
　　生產制造問題制約了民用無人機的規范發展
 
　　然而，飛行硬件平臺的研制成功只是第一步。由于無人機產品缺乏統一的技術質量標準，國內還未形成的研發、制造體系，各生產企業都是依據自己的標準來生產，質量參差不齊，同質化競爭非常嚴重，導致產品的性能和適航性難以保證，影響了行業的競爭力。
 
　　此外，相關的法律法規也不夠完善。直到2018年《無人駕駛航空器飛行管理暫行條例(征求意見稿)》《民用無人駕駛航空器經營性飛行活動管理辦法(暫行)》等相關管理條例頒布后，我國無人機在經營許可、處罰辦法等方面才走上了“有法可依”的道路。但在現階段，相關條例從理論到實際應用還存在一定的差距。
 
　　這些問題制約了民用無人機行業的規范發展和企業間的良性競爭。
 
　　政策助力民用無人機產業健康有序發展
 
　　無人機市場快速發展，中國市場迎來發展機遇，布局其中的步伐并不為其而停止。我國也開始了在無人機領域的探索，國家出臺相關政策、規劃給無人機的發展提供相應助力。
 
　　《民用無人機生產制造管理辦法(征求意見稿)》的提出，有利于研究制定民用無人機數字身份識別規則、技術方案，實現“一機一碼”，還可以引導企業通過加裝通信模塊、飛控軟件升級、預留接口或采用國家制定的統一傳輸協議等技術手段，將產品納入國家統一管控，實現民用無人機可識別、可監視、可管理。從而加快建設基于民用無人機身份識別和飛行狀態的*管控平臺，建立安全防護體系，維護國家安全、公共安全、飛行安全，促進民用無人機產業健康有序發展。
 
　　(本文據人民日報、無人機飛客天地、中商產業研究院、法治周末、中商產業研究院、信息整理，安防展覽網編輯)
關鍵詞 民用無人機無人機行業
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