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智慧城市網 焦點新聞】2022年政府工作報告提出加強數字政府建設。4月19日,中央全面深化改革委員會第二十五次會議召開,審議通過了《關于加強數字政府建設的指導意見》,進一步明確了國家對數字政府建設的決心與方向。
數字政府作為新時代下政務改革的重要舉措,對加快轉變政府職能,建設法治政府、廉潔政府、服務型政府意義重大。會議指出,要把堅持和加強黨的全面領導貫穿數字政府建設各領域各環節,堅持正確政治方向。要把滿足人民對美好生活的向往作為數字政府建設的出發點和落腳點,打造泛在可及、智慧便捷、公平普惠的數字化服務體系,讓百姓少跑腿、數據多跑路。要以數字化改革助力政府職能轉變,統籌推進各行業各領域政務應用系統集約建設、互聯互通、協同聯動,發揮數字化在政府履行經濟調節、市場監管、社會管理、公共服務、生態環境保護等方面職能的重要支撐作用,構建協同高效的政府數字化履職能力體系。
那么,數字政府究竟是什么?與電子政務、智慧政務、智慧政府一樣嗎?
電子政務是指國家機關在政務活動中,全面應用現代信息技術、網絡技術以及辦公自動化技術等進行辦公、管理和為社會提供公共服務的一種全新的管理模式。
數字政府則是指在現代計算機、網絡通信等技術支撐下,政府機構日常辦公、信息收集與發布、公共管理等事務在數字化、網絡化的環境下進行的國家行政管理形式。包含多方面的內容 ,如政府辦公自動化、政府實時信息發布、各級政府間的可視遠程會議、公民隨機網上查詢政府信息、電子化民意調查和社會經濟統計、電子選舉(或稱“數字民主”)等,是一種遵循“業務數據化,數據業務化”的新型政府運行模式。
智慧政務和智慧政府與數字政府比較接近,都是在智慧城市建設背景下充分利用現代信息技術,整合資源,形成高效、集約、便民的服務型政府運營模式。
由此來看,電子政務是一種管理模式,數字政府是一種運行模式,數字政府是電子政務更高水平的發展。所以,電子政務也被認為是數字政府的1.0時代,而如今已進入數字政府2.0時代。(其實,追溯到更早的話,還有以政府內部辦公、事務管理為主體的辦公自動化時代,那么,現在應該被稱為數字政府3.0時代了。)
目前,全國各地數字政府建設已經如火如荼的展開。
江蘇省印發推動數字政府建設實施意見
2022年4月4日,江蘇省人民政府印發《省政府關于加快統籌推進數字政府高質量建設的實施意見》。意見要求,準確把握數字政府建設總要求,系統搭建數字政府主架構,堅決打通數據共享開放大動脈,切實提升數字化治理效能驅動力,建立健全統籌協調規范管理新體制等六大方面。
湖南省印發“十四五”數字政府建設實施方案
2022年3月23日,湖南省印發“十四五”數字政府建設實施方案,將部署的任務細化為49項建設任務和29個行業建設專題,強化組織領導、人才支撐、資金保障、督察評估,全方位保障數字政府建設工作順利推進。(新湖南客戶端)
廣東省數字政府改革建設2022年工作要點印發
2022年2月28日,廣東省人民政府辦公廳印發《廣東省數字政府改革建設2022年工作要點》。指出2022年是廣東省實施數字政府改革建設“十四五”規劃、邁進新階段的關鍵一年。做好2022年數字政府改革建設工作將以全省數字政府均衡協同發展為抓手,以數據要素市場化配置改革為引領,聚焦省域治理與政務服務兩個著力點,全面深化“數字政府2.0”建設。 【
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陜西省數字政府建設“十四五”規劃
陜西省人民政府辦公廳2021年底印發了《陜西省數字政府建設“十四五”規劃》(以下簡稱《規劃》)。《規劃》提出,陜西將精準發力,扎實推進政府數字化轉型,有效發揮數據要素作用,以數據要素化和要素數字化的協同發展帶動社會、經濟、生態、文化全面數字化,不斷增強公共服務、社會治理、政府運行等領域數字化智能化能力,全面提升政府治理能力和治理水平,優化營商環境,激發市場活力,打造內陸改革開放高地,奮力譜寫陜西高質量發展新篇章。 【
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河南省數字政府建設總體規劃(2020—2022年)
河南省人民政府于2020年12月11日印發河南省數字政府建設總體規劃。《方案》從建立全省一盤棋工作機制、加強基礎設施體系建設、加強政務服務應用建設、加快建設國家(鄭州)數據樞紐港等7個方面制定了詳細的“施工圖”,以項目建設為抓手,細化建設內容,明確責任單位,制定保障措施,確保《規劃》落地實施。
河北保定發布數字保定建設方案
河北保定在3月31日發布的數字保定建設方案中指出,到2022年底要完成數字保定中臺建設,對接省級平臺,其中數字政府方面將實現全局“一屏掌控”、政令“一鍵智達”、執行“一貫到底”、服務“一網通辦”、監督“一覽無余”等數字化協同工作場景,構建綜合集成、協同高效、閉環管理的工作運行機制,開創數字化黨政機關新格局。
智慧城市建設,數字政府成重要項目
從產業發展看,在一份對2022年第一季度國內智慧城市中標項目的統計中發現,超千萬元智慧城市項目達到超200個,累計金額近100億元。其中大部分項目分屬于智慧交通、智慧醫療、智慧教育、智慧警務、智慧政務等細分賽道,如果單看億元級智慧城市項目,項目數量最多的細分方向是智慧政務方向,其次是智慧警務。
東吳證券曾預測,2022年,中國數字政府產業規模有望達到6859億元,這一數字在2025年有望達到9255億元,趨向萬億規模。
在政策與市場雙向利好下,相關企業也在積極布局數字政府業務,如阿里、華為、海康威視、英飛拓、南威軟件、恒鋒信息、國泰新點等。
阿里巴巴集團聯合生態合作伙伴,利用云計算、AI人工智能、大數據等新一代信息技術構建數據智能的運用能力,建設智慧城市,為城市治理現代化提供決策支持和精細化管理能力。如杭州城市大腦,就是以交通為突破口,打通政務、社會數據資源,以數據驅動城市治理能力提升,為市民提供更加優質的服務。經過三年的發展,杭州城市大腦從交通領域向城市治理、市民服務各領域拓展,為解決城市擁堵、停車難、看病難,便利城市旅游、城市信用系統打造等方面打造了眾多創新場景。
華為智慧政務解決方案,以數字化和智能化推進政府數字化轉型,助力開放、共享、高效、協同、智慧的數字政府建設。2021年8月5日,全球知名分析機構IDC發布了《中國政務云基礎設施市場份額,2020:涇渭分明》的報告(后文簡稱“報告”)。報告顯示,中國政務云基礎設施市場的總規模達到了270.6億元,增長高達24.03%。其中華為云在政務云市場占有率32.2%。
海康威視借助視頻物聯網、人工智能、大數據等技術手段,圍繞稅務服務、政務服務、民生服務、機關后勤服務等行政服務場景,為用戶提供高質量的解決方案,助力用戶管理及服務升級。2021(第十六屆)中國電子政務論壇上,海康威視參與建設的“廣東省視頻和感知數據共享管理平臺”亮相,該平臺旨在用AI賦能城市運行,同時構建以視頻和感知為核心的“數字政府”新型公共支撐能力,進而讓城市可感、可觀、可管、可治。
英飛拓通過整合治理政務大數據,打造城市級政務大數據資源中心,實現政務服務管理的標準化、精細化、便捷化、協同化,解決政務工作中線上線下融合、部門多級聯動問題,打破不同政務部門垂直行業“煙囪”,根據各級政府的信息化現狀提供最優的政務管理解決方案,加速政務由“電子政務”向“智慧政務”轉變,助力服務型政府職能轉變。
浙江華是科技股份有限公司重點專注于智慧政務、智慧民生、智慧建筑等智慧城市細分領域,依托其在計算機軟件、物聯網、大數據及人工智能等方面的技術優勢,為政府和企業提供有競爭力的解決方案、產品和服務,并致力于國家數字經濟發展,構建高效的智慧世界。
南威軟件以“放、管、服”為方向、以“一號、一窗、一網”為架構、以“大平臺、大數據、大系統”為指導,提供綜合型“互聯網+政務服務”系統平臺和解決方案。南威軟件創新推出“一省一窗、異地通辦”的全新互聯網+政務服務平臺,將“一窗”從省、市、縣延伸至鄉鎮、社區,實現一省政務服務五級一窗受理、集成服務、分類審批、一窗出件。
作為“數字福建”到“數字中國”親歷者和踐行者,恒鋒信息以“創新驅動、智慧引領”,將大數據、人工智能、物聯網、區塊鏈等信息技術賦能智慧城市建設,為城市服務、公共安全和民生領域客戶提供智慧城市行業解決方案。其中數字政府也是其重要板塊,近日隨著數字政府建設的利好消息,恒鋒信息概念股也迎來大漲。
國泰新點軟件股份有限公司是政企信息化整體解決方案提供商。公司圍繞智慧招采、智慧政務、數字建筑等業務領域,為各級政府部門、大型集團企業及相關行業單位提供從規劃咨詢、應用軟件與智能設備研發、實施交付到持續運營維護的全方位服務。
結語:數字政府建設作為智慧城市建設的重要組成部分,不僅將為人民生活帶來諸多生活服務的便利,也將推進政府職能管理,能節省大量人力物力,減少人為因素對政務公平公正性的影響,還能節能減排,促進數字經濟的發展,可謂一舉多得,未來將走得越來越遠!