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智慧城市網(wǎng) 政策法規(guī)】6月16日，成都市政務服務管理和網(wǎng)絡理政辦公室正式印發(fā)《成都市“十四五”新型智慧城市建設規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)，系統(tǒng)謀劃了未來五年，成都建設智慧城市的發(fā)展路徑?！兑?guī)劃》明確了智慧蓉城建設的目標、總體架構，并從8大方面提出28項指標。
目標
到2025年，基本實現(xiàn)數(shù)字基礎設施集約共享、智慧蓉城運行中樞高效運轉(zhuǎn)，公共管理、公共服務、公共安全領域智慧化水平大幅提升，數(shù)字經(jīng)濟與智慧蓉城建設深度融合發(fā)展，安全支撐牢固可靠，超大城市敏捷治理、科學治理水平大幅提升，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感顯著增強。
總體架構
一個數(shù)字基座
即聚焦城市智能基礎設施、數(shù)據(jù)資源體系、數(shù)字使能平臺，打造一體化、智能化、集約化的城市數(shù)字基座。
一個智慧蓉城運行中樞
即組建智慧蓉城運行中心，搭建三級智慧蓉城運行管理平臺，提升城市體征監(jiān)測預警水平，增強事件處置指揮調(diào)度能力。
三大重點智慧應用領域
即圍繞公共管理、公共服務、公共安全三大重點領域，推進智慧化應用場景建設。
三大支撐體系
一是雙向賦能支撐體系，即構建數(shù)字經(jīng)濟與智慧蓉城建設深度融合、雙向賦能的發(fā)展格局，助力數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展；
二是全域安全支撐體系，即圍繞安全保障機制、網(wǎng)絡安全保障、數(shù)據(jù)安全防護和安全技術創(chuàng)新，構建全域網(wǎng)絡和數(shù)據(jù)安全支撐體系；
三是協(xié)同保障支撐體系，即建立完善區(qū)域協(xié)同、組織管理、法制保障、運營運維保障支撐體系。
具體怎么建？劃重點！ ↓
▲夯實城市數(shù)字基礎設施
“十四五”期間，成都將聚焦建強城市智能基礎設施、建強城市數(shù)據(jù)資源體系、建強城市數(shù)字使能平臺等3大任務，建設高速泛在、天地一體、云網(wǎng)融合、智能敏捷、綠色低碳、安全可控的智能化綜合性數(shù)字信息基礎設施，為智慧蓉城建設提供有力支撐。
建強城市智能基礎設施
● 推動地上、地下基礎設施智能化，統(tǒng)籌推進物聯(lián)感知和視頻感知源在市政設施、交通運輸、建筑工地等領域部署，提升泛在感知、終端聯(lián)網(wǎng)、智能調(diào)度能力，構建天空地一體化感知體系；
● 加快建設5G、高速光纖寬帶，實現(xiàn)雙千兆全市覆蓋，推進跨行業(yè)信息通信基礎設施共建共享、互聯(lián)互通；
● 推進國家“東數(shù)西算”工程實施，推動成都人工智能大數(shù)據(jù)中心發(fā)展；
● 加快全國一體化算力網(wǎng)絡成渝國家樞紐節(jié)點建設，全力打造天府數(shù)據(jù)中心集群。
建強城市數(shù)據(jù)資源體系
● 建設完善“城市數(shù)據(jù)大腦”，打造市、區(qū)(市)縣統(tǒng)籌的大數(shù)據(jù)資源平臺體系，推動城市數(shù)據(jù)資源實時、全樣、巨量匯聚共享等；
● 完善全市統(tǒng)一的公共數(shù)據(jù)開放平臺，探索建立政務數(shù)據(jù)開放“負面清單”制度，重點推動企業(yè)信用、產(chǎn)品質(zhì)量等相關領域的數(shù)據(jù)向社會安全有序開放，鼓勵將教育、醫(yī)療、就業(yè)、旅游、生活等信息資源向社會開放。
建強城市數(shù)字使能平臺
● 成都將完善并依托智慧空間信息平臺，統(tǒng)籌地理信息、遙感影像、實景三維等時空基礎數(shù)據(jù)，構建全市統(tǒng)一地名地址庫和“一標多實”數(shù)據(jù)庫，推進全域覆蓋、“人、房、戶、地、事、物、情”多維數(shù)據(jù)時空關聯(lián)融合，增強二三維一體化空間地理信息服務能力。
● 以打造數(shù)字孿生城市為目標，建設城市信息模型(CIM)平臺，支持向下分級部署，按管理場景需求構建決策支持、模擬仿真、態(tài)勢推演等二三維可視化模型，支撐城市最小空間單元運行情況的精準研判，實現(xiàn)資源調(diào)度的最快速度、最短路徑、最優(yōu)配備。
▲建設智慧蓉城運行中樞
《規(guī)劃》提出，“十四五”期間，成都將圍繞建立智慧蓉城運行管理架構、提升城市體征監(jiān)測預警水平、提升事件處置指揮調(diào)度水平等3大任務，加強態(tài)勢實時感知、風險監(jiān)測預警、資源統(tǒng)籌調(diào)度、線上線下協(xié)同等能力建設，促進城市運行“一網(wǎng)統(tǒng)管”，實現(xiàn)“一云匯數(shù)據(jù)、一屏觀全域、一網(wǎng)管全城、一體防風險”。
構建智慧蓉城運行中心三級體系
組建面向統(tǒng)籌指揮的市級智慧蓉城運行中心、面向?qū)崙?zhàn)樞紐的區(qū)(市)縣智慧蓉城運行中心、面向聯(lián)勤聯(lián)動的鎮(zhèn)(街道)智慧蓉城運行中心。
建設三級智慧蓉城運行管理平臺
采用統(tǒng)分結(jié)合模式，統(tǒng)籌建設市、區(qū)(市)縣、鎮(zhèn)(街道)三級智慧蓉城運行管理平臺，市級統(tǒng)一建設運行管理平臺、城市運行數(shù)字體征體系、市域物聯(lián)感知體系、數(shù)據(jù)資源體系、“城市一張圖”和標準規(guī)范體系。
建設“8+N”智慧應用場景體系
即打造智慧大運、疫情防控、交通管理、應急管理、智慧公安、生態(tài)環(huán)保、水務管理、智慧社區(qū)八大領域智慧應用場景，統(tǒng)一接入城市運行管理三級平臺。
圍繞公共管理、公共服務、公共安全運行監(jiān)測要求，以文化旅游、消費、養(yǎng)老、教育、體育、智慧氣象、充電樁等為重點，持續(xù)打造N個智慧應用場景。
▲打造重點領域應用場景
根據(jù)《規(guī)劃》，“十四五”期間，成都將以智慧應用為主線，以數(shù)據(jù)共享為支撐，以共建共享為保障，推動公共管理、公共服務、公共安全3大領域智慧化，助力智慧韌性安全城市建設工程落地落實。
推進公共管理智慧化
● 構建“產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈和產(chǎn)業(yè)鏈圖譜”，強化重大項目管理，對全市重點產(chǎn)業(yè)鏈構成、協(xié)同發(fā)展程度和產(chǎn)業(yè)鏈集聚效應等進行跟蹤分析、監(jiān)督檢查、量化評估；
● 探索“移動執(zhí)法”“非現(xiàn)場執(zhí)法”等智慧執(zhí)法，建立市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法智慧平臺，推動包容審慎、智能智慧、分類分級監(jiān)管等；
● 升級“大聯(lián)動·微治理”平臺，推進全科網(wǎng)格建設，實現(xiàn)對網(wǎng)格內(nèi)“人、地、事、物、情”的全天候、實時化、動態(tài)化管理和服務。
● 推動智慧社區(qū)建設，編制智慧社區(qū)建設規(guī)劃，發(fā)布智慧社區(qū)建設導則，匯聚時空地理、電子證照、人流物流等數(shù)據(jù)，構筑社區(qū)一體化“數(shù)字底座”，搭建智慧社區(qū)綜合信息平臺。
推進公共服務智慧化
● 以“天府蓉易辦”平臺為面向企業(yè)辦事、服務的總?cè)肟?，提供企業(yè)從開辦到注銷的全生命周期服務體系，推動“全程網(wǎng)辦”“一網(wǎng)通辦”“全域通辦”。整合各類涉企政策申報事項，實現(xiàn)政策申報“一套材料、一張表格、一鍵申請、一網(wǎng)通辦”。
● 以“天府市民云”為面向市民生活服務的總?cè)肟?，面向市民全生命周期服務需求，持續(xù)優(yōu)化服務流程，推動服務能力和服務資源整合，強化各類數(shù)據(jù)和人工智能(AI)能力應用提升，打造數(shù)字化社區(qū)便民服務中心。
● 融合市政府門戶網(wǎng)站、市縣鄉(xiāng)各級政府負責人網(wǎng)絡信箱、12345熱線、移動客戶端等多種渠道，完善全市統(tǒng)一網(wǎng)絡理政社會訴求平臺，建立完善成德眉資區(qū)域12345熱線聯(lián)動機制。
推進公共安全智慧化
● 強化重大疫情防控全流程、全環(huán)節(jié)、全主體閉環(huán)管理，打造集數(shù)據(jù)監(jiān)測、研判分析、指揮調(diào)度等功能于一體的疫情防控數(shù)字化管理平臺，接入衛(wèi)健、公安、疾控等市級部門現(xiàn)有指揮系統(tǒng)，貫通國家、省、市、街道、社區(qū)五級指揮系統(tǒng)，打造全市疫情防控總指揮中心；
● 推進“互聯(lián)網(wǎng)+食品藥品安全”監(jiān)管，建立基于大數(shù)據(jù)分析的食品藥品安全信息平臺。
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