【智慧城市網 市場分析】無人配送、無人零售等智能場景應用現身街頭，Robotaxi進入日常出行領域，智慧公交穿梭于城市之中……這樣的場景，已經頻頻出現在雙智試點城市的市民生活里，雙智試點建設深刻地影響了城市數字化建設的進程，革新著城市的出行方式。
何為“雙智”城市
“雙智”，是指智慧城市基礎設施與智能網聯汽車協同發展。
2021年，住建部、工信部確認16個“雙智”城市。從北京、上海、廣州、武漢、長沙和無錫為第一批試點城市，再到重慶、深圳、廈門、南京、濟南、成都、合肥、滄州、蕪湖、淄博為第二批試點城市，雙智試點城市加快部署雙智建設項目，在智慧基建、5G通信、車聯網、城市一體化車城網平臺應用示范、標準規范等方面均取得了階段性成果。
當下，多個雙智試點城市為城市的規劃、建設、管理提供了數字化樣板，通過建設車城網平臺，匯聚多層次的動靜態數據，一網通覽、一網統管，以數字化手段實現了對基礎設施、環境治理、城市交通、公共服務、防災應急等方面的智慧化管理。
雙智試點建設初見成效
北京市：2020年9月，北京市以經開區為核心啟動建設全球首個網聯云控式高級別自動駕駛示范區，開展“車、路、云、網、圖”五大體系建設；打造全國首個服務于高級別自動駕駛的城市級工程試驗平臺，已完成經開區60平方公里范圍內329個智能網聯標準路口建設，全部實現“多桿合一、多感合一”，電力和網絡實現“一點接入，即插即用”的社會化網絡服務能力。
上海市：嘉定作為上海智慧城市基礎設施與智能網聯汽車協同發展的先行先試區域，持續深化“雙智試點”，升級完善智慧城市基礎設施，在標準規范、車路協同及數據打通等方面形成了“嘉定標準”“嘉定方案”。
廣州市：廣州市聚焦車路一體化發展，重點建設了“一網、一平臺、N應用”的琶洲“車城網”項目。項目涉及道路約30.11公里，覆蓋面積約10平方公里。
重慶市：作為西部第一個、全國第四個國家級車聯網先導區，重慶兩江國家級車聯網先導區正加快建設。在重慶高新區，融合高效的智慧交通數據平臺網、基礎設施網、出行服務網正在加快推進。
南京市：南京市新能源及智能網聯汽車已經形成了“一帶四基地”的汽車產業布局體系；在車聯網先導區建設層面，還將在國內城市中率先探索構建“車—路—云”協同新模式。
武漢市：引入行業頭部企業，建成智慧城市大腦、美麗社區、智慧園區等智慧城市管理平臺。實踐6大類智能網聯汽車應用，涵蓋共享出行、公交接駁、清潔環衛等15個具體應用場景。2023年，開放智能網聯汽車測試道路超660公里，成為全國第4個、中部首個全域開放智能網聯汽車測試道路的區域。
無錫市：2021年9月17日，無錫智慧城管平臺正式上線運行，以“城市運行一網統管”理念為指導，按照“一網感知、一圖展示、智能識別、集成應用、數據融合、共建共享”的建設思路，構建一個基于智能化、大數據的新一代智慧城管，實現全天候、精細化、可視化、科學化的管理，探索城市管理由被動管理到自主治理的模式轉變。
綜上，不可否認，各城市在“雙智試點城市”建設中取得了不錯的成效——
基礎設施加快建設。廣州、上海等城市著力加強智能化基礎設施建設，在城市基礎設施領域推廣應用先進感知技術，構建集感知、通信、計算能力為一體的道路智能基礎設施。
標準建設穩步向前。前不久，北京、深圳相繼出臺智能網聯汽車管理條例，對促進智能網聯汽車產業高質量、可持續發展具有重要意義。2022年4月，《北京市智能網聯汽車政策先行區乘用車無人化道路測試與示范應用管理實施細則》及其配套技術規范文件《北京市智能網聯汽車政策先行區智能網聯乘用車無人化示范應用測試技術規范》同步發布；6月，《深圳經濟特區智能網聯汽車管理條例》正式出臺，這些都對促進智能網聯汽車產業高質量、可持續發展具有重要意義。
產業發展有序推進。合肥、廣州等城市高度重視智能網聯汽車產業發展，將智能網聯汽車產業列為重點產業。合肥“十四五”規劃明確提出要打造新一代信息技術、新能源汽車暨智能網聯汽車2個5000億元級產業集群。
據公開數據，截止到2022年3月，全國已開放測試道路里程超過5000公里，安全測試里程超過一千萬公里，帶動智能化道路改造升級超過3500公里，無人配送、自動巡邏、公交接駁等智慧服務逐漸“飛入尋常百姓家”。
相信在未來，隨著5G、大數據、云計算、人工智能等技術的深度應用，將有力推動我國雙智試點城市乃至新型智慧城市基礎設施向智能化、數字化進一步邁進。
智慧基礎設施建設，為雙智試點城市“添磚加瓦”
智慧城市基礎設施是“雙智”中的重要一環，智能化的基礎設施的應用與智慧城市的緊密結合，對“雙智”建設的重要性不言而喻。
絕大部分城市都規劃了示范區域，穩步推進城市智能基礎設施建設，包括推動主要路口的智能化改造、建設“多桿合一”的智慧燈桿等；有些上線試運行車城網平臺，初步對外開展了道路交通監測、協同感知安全提醒等服務；還有些落地了智慧公交、智慧停車、無人駕駛出租車和城市安防等應用，有效提升了城市管理水平，改善居民生活品質。
以應用場景為驅動的智慧城市基礎設施，能更好地發現并優化“雙智”可持續發展新模式。
以多座試點城市正在重點開展的智慧燈桿為例，廣州立項建設智慧燈桿超8235根(含在建6027根)，項目總投資規模高達近6億元。北京完成經開區60平方公里范圍內329個智能網聯標準路口建設，全部實現“多桿合一、多感合一”，電力和網絡實現“一點接入，即插即用”的社會化網絡服務能力。
智慧燈桿：智慧城市建設的“智慧”選擇。
智慧燈桿作為集智慧照明、視頻采集、移動通信、智慧宣傳、氣象監測、信息交互等諸多復雜功能于一體的復合型公共設施，能夠與政府內部的交通系統、警務管理系統、財政管理系統和采購系統進行交互，為智慧城市的智能應用場景提供多種數據支持，是構建智慧城市全面感知的重要載體。
可見，智慧燈桿及其管理系統集感知、網絡、數據平臺、應用于一體，其建設可助力城市建設實現智慧升級、做到城市智慧化管理。
雙智試點城市發展任重道遠。
誠然，“雙智”協同發展各項工作的有序開展，為探索汽車產業轉型、城市建設轉型、社會發展轉型提供了新路徑，們可以從中提煉出一些共通的經驗與思考。
但“雙智”協同發展是一項戰略性新興產業，此前并沒有現成經驗模板可以借鑒，要實現人、車、路和環境的全面協同,道路智能化水平有待提高，多元化應用場景有待拓展，技術、標準規范等方面有待持續探索。
我國政府提出的“雙智”城市政策，旨在推動城市智能化建設，提升城市的可持續發展和居民的生活質量。智慧燈桿作為城市新型基礎設施以及智能網絡路側設備和交通設施等的優良掛載平臺，隨著雙智城市建設的不斷推進，城市對智慧燈桿等智能設備的需求也會不斷增加，智慧燈桿行業市場需求將被進一步拉動。
用場景提供多種數據支持，是構建智慧城市全面感知的重要載體。
可見，智慧燈桿及其管理系統集感知、網絡、數據平臺、應用于一體，其建設可助力城市建設實現智慧升級、做到城市智慧化管理。
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