【智慧城市網 企業關注】黨委政府出題，政協領題作答。作為今年的三個重點課題之一，“深入推進數字政府建設”專題由省長周乃翔點題，省政協主席葛慧君牽頭組織開展調研協商。
在大興調查研究之際，省政協成立調研組，馬不停蹄深入省內省外學習考察，隨時隨地匯集線上線下意見建議，綜合運用調查研究的“加減乘除法”，只為解好數字政府建設“方程式”。
加法：提高站位 深化理解
能不能審好題，決定了解題方法和最終答案。
2月28日，葛慧君主持召開工作座談會，聽取調研進展情況匯報，研究深化調研的思路和下一步工作打算。
葛慧君說，中共中央、國務院近日印發《數字中國建設整體布局規劃》，從黨和國家事業發展的戰略高度，圍繞數字經濟、數字政務、數字文化、數字社會、數字生態文明五個方面，提出了新時代數字中國建設的整體布局。我們圍繞“深入推進數字政府建設”開展調研協商，就是圍繞中心服務大局的具體舉措，正當其時，意義重大。
作為建設網絡強國、數字中國的基礎性和先導性工程，數字政府建設是適應新一輪科技革命和產業變革趨勢、引領驅動數字經濟發展和數字社會建設、營造良好數字生態、加快數字化發展的必然要求，是創新政府治理理念和方式、形成數字治理新格局、推進國家治理體系和治理能力現代化的重要舉措。站在這樣的高度去把握這一課題的重大意義，調研的格局和思路進一步打開了。
提高站位的同時，還要深化理解。座談會上，葛慧君結合自身工作經驗，從培養數字化思維、做實數據支撐、強化安全保障等方面，系統闡述了數字政府建設需要把握的關鍵環節和重點任務。可以說，這樣一場“頭腦風暴”使得調研主題更加聚焦、方向更加明確、路徑更加清晰。
2月21日至23日，省政協副主席孫繼業帶隊，就“深入推進‘數字政府’建設”赴青島、濰坊兩市開展調研。
事實上，今年春節剛過，圍繞“深入推進數字政府建設”的調研便緊鑼密鼓開展起來了。2月份，省政協副主席孫繼業帶領省政協教科衛體委員會委員，教育、科技、科協等界別部分委員和相關領域專家學者，先后到省大數據局和濰坊、青島開展調研，同時函請省發展和改革委、省科技廳、省工業和信息化廳、省應急廳、省通信管理局等部門提供書面材料，邀請部分市縣政協開展協作調研，全面摸清山東數字政府建設的“家底”。
座談會后，調研組第一時間修改完善調研方案，進一步拉高標桿、加快節奏，為高質量推進調研和開展更有深度、更為精準的協商夯實基礎。
減法：聚焦應用 直插現場
數字賦能，重在一個“用”字；調查研究，貴在一個“實”字。
座談會上，葛慧君深入淺出地分析了浙江、廣東等兄弟省份數字政府建設的特點與經驗，同時要求調研更加聚焦重點應用。一個月后，葛慧君帶領省政協調研組實地學習考察了浙江省數字政府建設一體化智能化公共數據平臺、“浙里辦”“浙政釘”應用建設，以及“民呼我為”“大綜合一體化”行政執法等改革及數字化應用情況，詳細了解浙江省推進數字政府建設的經驗、做法。
在浙江省市場監管局，大家實地調研了“浙江公平在線”“浙江外賣在線”“浙食鏈”等數字化多跨場景應用。調研組成員普遍感到，多跨場景應用是數字化改革的重要抓手，浙江省市場監管局運用數字手段，突破了傳統監管和服務方式的局限，有效提升了工作效率，創造了先進工作經驗。
時間雖然緊，但調研組并非走馬觀花，而是在做足“預習”功課的基礎上，帶著問題直奔現場，真看、真聽、真想，馬不停蹄地學，見縫插針地問，利用碎片化時間討論。
3月16日至18日，省政協副主席孫繼業帶領部分省政協委員、特邀專家赴廣東省，就“深入推進數字政府建設”考察學習。
這樣的場景在這個三月不斷重現。3月16日至18日，孫繼業帶隊到廣東省平臺企業、數字政府應用場景等實地考察調研，深入學習廣東數字政府建設的思路理念、推進措施。3天時間，先后調研了廣州、深圳2座城市的8個部門單位，滿滿的行程體現的正是務實的調研之風。
省政協委員郝紀勇用“彌漫著務實作風”形容這次難忘的廣東之行。令他印象深刻的一個細節是，所有座談交流不僅與現場演示無縫銜接，而且不擺座簽、不念稿子，直奔主題、直面問題，全都是“干貨”。這讓他感到，廣東省數字政府建設真正實現了入腦入心，形成了數字化思維。
在省內，調研組又先后赴濟南市應急管理局、省應急管理廳和省地震局調研數字化應用建設情況。杜絕形式主義，擯棄華而不實，省政協調研組從黃河畔出發，用扎扎實實的足跡串聯起之江與珠江。而對于參與調研的委員來說，這也是一次難得的能力培訓和作風錘煉。他們表示，不僅要把調研所得融入協商之中，更要以此為新起點，練就調查研究的過硬本領，交出更多高質量“委員作業”。
乘法：數字調研 放大“乘”效
“在路上”的調研做得扎實，“在線上”的調研也毫不馬虎。充分發揮“政協在線”數字平臺優勢，暢通線上渠道，用好數字資源，對于此次調研而言，不僅切題，而且重要。
2月2日凌晨1點多，精選的40余篇學術論文下載完畢，被分類整理作為調研參考資料。這是調研組做足“案頭功課”的一個縮影。實際上，整個2月上旬，大家發揚“上窮碧落下黃泉”的精神，線上線下廣泛收集整理有關政策文件、理論文章以及國內外工作動態，對課題進行深入研究。其中一些內容也成為網上主題議政的參考資料。
3月21日至4月7日，省政協教科衛體委員會依托“政協在線”數字平臺開展“深入推進數字政府建設”網上主題議政，相關界別和領域的110名委員參與發言200余條。
委員們議政熱情很高，圍繞數字政府建設的理念、方向、瓶頸、對策等展開熱烈討論。其中，張俊芳委員在議政群中先后10次發言，觀點鮮明，內容詳實，既有圖片又有文字。她認為，數字政府基于“政府即平臺、公民即用戶”的全新定位，形成了平臺主體、供給主體、需求主體交疊互動的平臺范式架構。
王賢臣委員提出，數字政府建設，關鍵在于應用，核心因素是人，建議進一步提高機關干部的數字意識，增強數字思維。于冬菊委員則從各地建設標準不一、指揮體系多而復雜、平臺系統整合不夠、人才隊伍有待加強等方面分析了當前數字政府建設過程中存在的突出問題并提出了解決辦法。
3月31日，省政協又在“愛山東”“有事多商量”平臺和部分媒體開通“民聲連線”，就“深入推進數字政府建設”聽取群眾“好聲音”，征集百姓“金點子”。截至4月20日，“民聲連線”訪問量超過30萬次。不少群眾以“百姓提案”的形式提出問題和對策。
接地氣才能有底氣。委員和群眾的真知灼見，冒著熱氣，帶著露珠，不僅充實了調研“數據庫”，更增強了開展高質量協商的信心與決心。
除法：對比研究 去粗取精
發現問題是水平，解決問題是責任。正所謂“唯實是求，珠落還起。加減乘除，反復對比。”調查研究必須實事求是，意見建議必須“對癥下藥”，而不能就事論事、浮于表面，更不能生搬硬套、削足適履。
面對前期搜集和調研獲得的大量資料、數據和意見建議，如何進行思考加工，去粗取精，由表及里，考驗的是對問題的分析把握能力。
省政協調研組堅持立足山東數字政府建設實際，對標先進，查擺不足，邊調研、邊思考、邊匯總，通過編印月度協商會輔議材料和數字政府建設典型案例匯編等方式，系統梳理總結調研成果。
4月20日，葛慧君主持召開工作座談會，調度月度協商工作進展情況，并就修改完善調研報告、做好協商會議準備和會議成果報送提出要求。
可以說，對于調研成果的反復打磨，是一個不斷匯聚智慧、逐漸接近本質的過程，彰顯的是對調研精益求精的態度。同一時間里，委員和專家們也在根據各自調研情況修改完善發言和建議。
一年前，文勇委員在調研交流時對新基建和數字政府建設的關系有了初步認識。一年來，通過調研走訪，他對這一問題有了更加深入的思考。這次月度協商會上，他打算圍繞深入實施數字政府強基工程提出相關建議。
參與調研的專家們也積極結合自身專長提出意見建議。王柏華根據多年來服務全國各地數字政府建設的實踐經驗，提出從四個方面構建高效協同的一體化數字政府。“數字政府的所有系統都是持續迭代升級的。這就需要各級政府部門在使用過程中，積極反饋改進意見，主動提出創新應用需求。” 石玉峰建議說。
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