【智慧城市網(wǎng) 政策法規(guī)】首個(gè)省級(jí)管理辦法！浙江發(fā)布公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營(yíng)管理辦法。
日前，浙江省人民政府印發(fā)《浙江省公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營(yíng)管理辦法(試行)》(以下簡(jiǎn)稱《管理辦法》)，從2023年9月1日起實(shí)施。
《管理辦法》從總體要求、職責(zé)分工、授權(quán)運(yùn)營(yíng)單位安全條件、授權(quán)方式、授權(quán)運(yùn)營(yíng)單位權(quán)利與行為規(guī)范、數(shù)據(jù)安全與監(jiān)督管理等方面，對(duì)浙江省公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營(yíng)工作進(jìn)行了全面部署。
浙江是全國(guó)首個(gè)正式頒布公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營(yíng)管理辦法的省份。此前，杭州市、青島市、北京市、溫州市、濟(jì)南市等地相繼就公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營(yíng)發(fā)文征求意見(jiàn)。這是也浙江省繼《浙江省公共數(shù)據(jù)條例》引入“授權(quán)運(yùn)營(yíng)”概念，以及2022年10月發(fā)布《浙江省公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營(yíng)管理暫行辦法(征求意見(jiàn)稿)》后，在公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營(yíng)方面出臺(tái)的又一個(gè)重量級(jí)文件。
《管理辦法》為浙江省各市縣規(guī)范開(kāi)展公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營(yíng)管理提供了可操作的指導(dǎo)意見(jiàn)，有利于規(guī)范公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營(yíng)管理，加快公共數(shù)據(jù)有序開(kāi)發(fā)利用，也將為其他省份培育數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)提供先行示范。
具體內(nèi)容如下
浙江省公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營(yíng)管理辦法（試行）
為規(guī)范公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營(yíng)管理，加快公共數(shù)據(jù)有序開(kāi)發(fā)利用，培育數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法》《中華人民共和國(guó)數(shù)據(jù)安全法》《中華人民共和國(guó)個(gè)人信息保護(hù)法》和《浙江省公共數(shù)據(jù)條例》等有關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。
一、總則
(一)總體要求。公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營(yíng)堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，遵循依法合規(guī)、安全可控、統(tǒng)籌規(guī)劃、穩(wěn)慎有序的原則，按照“原始數(shù)據(jù)不出域、數(shù)據(jù)可用不可見(jiàn)”的要求，在保護(hù)個(gè)人信息、商業(yè)秘密、保密商務(wù)信息和確保公共安全的前提下，向社會(huì)提供數(shù)據(jù)產(chǎn)品和服務(wù)。支持具備條件的市、縣(市、區(qū))優(yōu)先在與民生緊密相關(guān)、行業(yè)發(fā)展?jié)摿︼@著和產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略意義重大的領(lǐng)域，先行開(kāi)展公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營(yíng)試點(diǎn)工作。禁止開(kāi)放的公共數(shù)據(jù)不得授權(quán)運(yùn)營(yíng)。
(二)適用范圍。本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營(yíng)試點(diǎn)工作。
(三)用語(yǔ)含義。
所稱的公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營(yíng)，是指縣級(jí)以上政府按程序依法授權(quán)法人或者非法人組織(以下統(tǒng)稱授權(quán)運(yùn)營(yíng)單位)，對(duì)授權(quán)的公共數(shù)據(jù)進(jìn)行加工處理，開(kāi)發(fā)形成數(shù)據(jù)產(chǎn)品和服務(wù)，并向社會(huì)提供的行為。
所稱的授權(quán)運(yùn)營(yíng)協(xié)議，是指縣級(jí)以上政府與授權(quán)運(yùn)營(yíng)單位就公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營(yíng)達(dá)成的書(shū)面協(xié)議，明確雙方權(quán)利義務(wù)、授權(quán)運(yùn)營(yíng)范圍、運(yùn)營(yíng)期限、合理收益的測(cè)算方法、數(shù)據(jù)安全要求、期限屆滿后資產(chǎn)處置、退出機(jī)制和違約責(zé)任等。
所稱的授權(quán)運(yùn)營(yíng)域，是指由公共數(shù)據(jù)主管部門(mén)依托一體化智能化公共數(shù)據(jù)平臺(tái)(以下簡(jiǎn)稱公共數(shù)據(jù)平臺(tái))組織建設(shè)和運(yùn)維的，為授權(quán)運(yùn)營(yíng)單位提供加工處理授權(quán)運(yùn)營(yíng)公共數(shù)據(jù)服務(wù)的特定安全域，具備安全脫敏、訪問(wèn)控制、算法建模、監(jiān)管溯源、接口生成、封存銷毀等功能。
所稱的數(shù)據(jù)產(chǎn)品和服務(wù)，是指利用公共數(shù)據(jù)加工形成的數(shù)據(jù)包、數(shù)據(jù)模型、數(shù)據(jù)接口、數(shù)據(jù)服務(wù)、數(shù)據(jù)報(bào)告、業(yè)務(wù)服務(wù)等。
二、職責(zé)分工
(一)建立省級(jí)公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營(yíng)管理工作協(xié)調(diào)機(jī)制(以下簡(jiǎn)稱協(xié)調(diào)機(jī)制)，由公共數(shù)據(jù)、網(wǎng)信、發(fā)展改革、經(jīng)信、公安、國(guó)家安全、司法行政、財(cái)政、市場(chǎng)監(jiān)管等省級(jí)單位組成。主要職責(zé)：負(fù)責(zé)本省行政區(qū)域內(nèi)授權(quán)運(yùn)營(yíng)工作的統(tǒng)籌管理、安全監(jiān)管和監(jiān)督評(píng)價(jià)，健全完善授權(quán)運(yùn)營(yíng)相關(guān)制度規(guī)范和工作機(jī)制；確定公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營(yíng)的試點(diǎn)地區(qū)和省級(jí)試點(diǎn)領(lǐng)域；審議給予、終止或撤銷省級(jí)授權(quán)運(yùn)營(yíng)等重大事項(xiàng)；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決授權(quán)運(yùn)營(yíng)工作中的重大問(wèn)題。
試點(diǎn)市、縣(市、區(qū))政府建立本級(jí)協(xié)調(diào)機(jī)制，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)授權(quán)運(yùn)營(yíng)工作的統(tǒng)籌管理、安全監(jiān)管和監(jiān)督評(píng)價(jià)，審議給予、終止或撤銷本級(jí)授權(quán)運(yùn)營(yíng)等重大事項(xiàng)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決本級(jí)授權(quán)運(yùn)營(yíng)工作中的重大問(wèn)題。
(二)公共數(shù)據(jù)主管部門(mén)負(fù)責(zé)落實(shí)協(xié)調(diào)機(jī)制確定的工作。省和試點(diǎn)的市、縣(市、區(qū))政府設(shè)置公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營(yíng)合同專用章，由公共數(shù)據(jù)主管部門(mén)管理使用。
(三)公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)做好本領(lǐng)域公共數(shù)據(jù)的治理、申請(qǐng)審核及安全監(jiān)管等授權(quán)運(yùn)營(yíng)相關(guān)工作。
發(fā)展改革、經(jīng)信、財(cái)政、市場(chǎng)監(jiān)管等單位按照各自職責(zé)，做好數(shù)據(jù)產(chǎn)品和服務(wù)流通交易的監(jiān)督管理工作。
網(wǎng)信、密碼管理、保密行政管理、公安、國(guó)家安全等單位按照各自職責(zé)，做好授權(quán)運(yùn)營(yíng)的安全監(jiān)管工作。
(四)省、試點(diǎn)市設(shè)本級(jí)公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營(yíng)專家組，提供業(yè)務(wù)和技術(shù)咨詢。試點(diǎn)縣(市、區(qū))可根據(jù)需要設(shè)專家組。
三、授權(quán)運(yùn)營(yíng)單位安全條件
(一)基本安全要求。經(jīng)營(yíng)狀況良好，具備授權(quán)運(yùn)營(yíng)領(lǐng)域所需的專業(yè)資質(zhì)、知識(shí)人才積累和生產(chǎn)服務(wù)能力，并符合相應(yīng)的信用條件。
(二)技術(shù)安全要求。
1.落實(shí)數(shù)據(jù)安全負(fù)責(zé)人和管理部門(mén)，建立公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營(yíng)內(nèi)部管理和安全保障制度。
2.具有符合網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)和商用密碼安全性評(píng)估要求的系統(tǒng)開(kāi)發(fā)和運(yùn)維實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。
3.具備成熟的數(shù)據(jù)管理能力和數(shù)據(jù)安全保障能力。
4.近3年未發(fā)生網(wǎng)絡(luò)安全或數(shù)據(jù)安全事件。
(三)應(yīng)用場(chǎng)景安全要求。
1.授權(quán)運(yùn)營(yíng)的應(yīng)用場(chǎng)景具有重大經(jīng)濟(jì)價(jià)值和社會(huì)價(jià)值，并設(shè)置數(shù)據(jù)安全保障措施。
2.應(yīng)用場(chǎng)景具有較強(qiáng)的可實(shí)施性，在授權(quán)運(yùn)營(yíng)期限內(nèi)有明確的目標(biāo)和計(jì)劃，能夠取得顯著成效。
3.按照應(yīng)用場(chǎng)景申請(qǐng)使用公共數(shù)據(jù)，堅(jiān)持最小必要的原則。
(四)重點(diǎn)領(lǐng)域具體安全要求。由公共數(shù)據(jù)主管部門(mén)會(huì)同相關(guān)領(lǐng)域主管部門(mén)研究確定。
四、授權(quán)方式
(一)公共數(shù)據(jù)主管部門(mén)發(fā)布重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展授權(quán)運(yùn)營(yíng)的通告，明確相應(yīng)的條件。授權(quán)運(yùn)營(yíng)申請(qǐng)單位在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向公共數(shù)據(jù)主管部門(mén)提出需求，并提交授權(quán)運(yùn)營(yíng)申請(qǐng)表、最近1年的第三方審計(jì)報(bào)告和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告、數(shù)據(jù)安全承諾書(shū)、安全風(fēng)險(xiǎn)自評(píng)報(bào)告等材料。
協(xié)調(diào)機(jī)制有關(guān)單位可委托專家組論證授權(quán)運(yùn)營(yíng)中的業(yè)務(wù)和技術(shù)問(wèn)題。
協(xié)調(diào)機(jī)制有關(guān)單位應(yīng)核實(shí)授權(quán)運(yùn)營(yíng)申請(qǐng)單位是否符合安全條件、信用條件等要求，報(bào)本級(jí)政府確定后向社會(huì)公開(kāi)。
(二)試點(diǎn)市、縣(市、區(qū))政府堅(jiān)持總量控制、因地制宜、公平競(jìng)爭(zhēng)的原則，結(jié)合具體應(yīng)用場(chǎng)景確定授權(quán)運(yùn)營(yíng)領(lǐng)域與授權(quán)運(yùn)營(yíng)單位，并報(bào)省政府備案。
(三)省市兩級(jí)公共數(shù)據(jù)主管部門(mén)依托本級(jí)公共數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)授權(quán)運(yùn)營(yíng)域；縣(市、區(qū))依托市級(jí)授權(quán)運(yùn)營(yíng)域開(kāi)展授權(quán)運(yùn)營(yíng)工作，確有必要的，可單獨(dú)建設(shè)授權(quán)運(yùn)營(yíng)域。省公共數(shù)據(jù)主管部門(mén)負(fù)責(zé)制定全省授權(quán)運(yùn)營(yíng)域建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，并組織驗(yàn)收。
授權(quán)運(yùn)營(yíng)域應(yīng)滿足以下條件：遵循已有的公共數(shù)據(jù)平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系，復(fù)用統(tǒng)一用戶認(rèn)證組件、用戶授權(quán)服務(wù)等公共數(shù)據(jù)平臺(tái)能力；實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)隔離、租戶隔離、開(kāi)發(fā)與生產(chǎn)環(huán)境隔離，具備數(shù)據(jù)脫敏處理、數(shù)據(jù)產(chǎn)品和服務(wù)出域?qū)徍说裙δ?，確保全流程操作可追蹤，數(shù)據(jù)可溯源；滿足政府監(jiān)管需求，支持集成外部數(shù)據(jù)，具備分布式隱私計(jì)算能力；滿足授權(quán)運(yùn)營(yíng)單位的基本數(shù)據(jù)加工需求。
(四)授權(quán)運(yùn)營(yíng)期限由雙方協(xié)商確定，一般不超過(guò)3年。授權(quán)運(yùn)營(yíng)期限屆滿后，需要繼續(xù)開(kāi)展授權(quán)運(yùn)營(yíng)的，授權(quán)運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)按程序重新申請(qǐng)公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營(yíng)。
(五)授權(quán)運(yùn)營(yíng)協(xié)議終止或撤銷的，公共數(shù)據(jù)主管部門(mén)應(yīng)及時(shí)關(guān)閉授權(quán)運(yùn)營(yíng)單位的授權(quán)運(yùn)營(yíng)域使用權(quán)限，及時(shí)刪除授權(quán)運(yùn)營(yíng)域內(nèi)留存的相關(guān)數(shù)據(jù)，并按照規(guī)定留存相關(guān)網(wǎng)絡(luò)日志不少于6個(gè)月。
五、授權(quán)運(yùn)營(yíng)單位權(quán)利與行為規(guī)范
(一)授權(quán)運(yùn)營(yíng)單位在數(shù)據(jù)加工處理或提供服務(wù)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)公共數(shù)據(jù)質(zhì)量問(wèn)題的，可向公共數(shù)據(jù)主管部門(mén)提出數(shù)據(jù)治理需求。需求合理的，公共數(shù)據(jù)主管部門(mén)應(yīng)督促數(shù)據(jù)提供單位在規(guī)定期限內(nèi)完成數(shù)據(jù)治理。
(二)授權(quán)運(yùn)營(yíng)單位依法合規(guī)開(kāi)展公共數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)，不得泄露、竊取、篡改、毀損、丟失、不當(dāng)利用公共數(shù)據(jù)，不得將授權(quán)運(yùn)營(yíng)的公共數(shù)據(jù)提供給第三方。相關(guān)管理人員、技術(shù)人員應(yīng)通過(guò)省公共數(shù)據(jù)主管部門(mén)組織的授權(quán)運(yùn)營(yíng)崗前培訓(xùn)。定期報(bào)告運(yùn)營(yíng)情況，接受公共數(shù)據(jù)主管部門(mén)對(duì)授權(quán)運(yùn)營(yíng)涉及的業(yè)務(wù)和信息系統(tǒng)、數(shù)據(jù)使用情況、安全保障能力等方面的監(jiān)督檢查。嚴(yán)格執(zhí)行數(shù)據(jù)產(chǎn)品和服務(wù)定價(jià)、合理收益有關(guān)規(guī)定。完善公共數(shù)據(jù)安全制度，建立健全高效的技術(shù)防護(hù)和運(yùn)行管理體系，確保公共數(shù)據(jù)安全，切實(shí)保護(hù)個(gè)人信息。
授權(quán)運(yùn)營(yíng)單位在開(kāi)展公共數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)過(guò)程中，因數(shù)據(jù)匯聚、關(guān)聯(lián)分析等原因發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)間隱含關(guān)系與規(guī)律，并危害國(guó)家安全、公共利益，或侵犯?jìng)€(gè)人信息、商業(yè)秘密、保密商務(wù)信息的，應(yīng)立即停止相應(yīng)的數(shù)據(jù)處理活動(dòng)，及時(shí)向公共數(shù)據(jù)主管部門(mén)報(bào)告數(shù)據(jù)風(fēng)險(xiǎn)情況。
(三)授權(quán)運(yùn)營(yíng)單位通過(guò)一體化數(shù)字資源系統(tǒng)提交公共數(shù)據(jù)需求清單，涉及省回流市、縣(市、區(qū))數(shù)據(jù)的，應(yīng)經(jīng)省公共數(shù)據(jù)主管部門(mén)同意。
涉及個(gè)人信息、商業(yè)秘密、保密商務(wù)信息的公共數(shù)據(jù)，應(yīng)經(jīng)過(guò)脫敏、脫密處理，或經(jīng)相關(guān)數(shù)據(jù)所指向的特定自然人、法人、非法人組織依法授權(quán)同意后獲取。相關(guān)數(shù)據(jù)不得以“一攬子授權(quán)”、強(qiáng)制同意等方式獲取。
(四)授權(quán)運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)在授權(quán)運(yùn)營(yíng)域內(nèi)對(duì)授權(quán)運(yùn)營(yíng)的公共數(shù)據(jù)進(jìn)行加工處理，形成數(shù)據(jù)產(chǎn)品和服務(wù)。加工處理公共數(shù)據(jù)應(yīng)符合以下要求：
1.授權(quán)運(yùn)營(yíng)單位所有參與數(shù)據(jù)加工處理的人員須經(jīng)實(shí)名認(rèn)證、備案與審查，簽訂保密協(xié)議，操作行為應(yīng)做到有記錄、可審查。保密協(xié)議應(yīng)明確保密期限和違約責(zé)任。
2.原始數(shù)據(jù)對(duì)數(shù)據(jù)加工處理人員不可見(jiàn)。授權(quán)運(yùn)營(yíng)單位使用經(jīng)抽樣、脫敏后的公共數(shù)據(jù)進(jìn)行數(shù)據(jù)產(chǎn)品和服務(wù)的模型訓(xùn)練與驗(yàn)證。
3.經(jīng)公共數(shù)據(jù)主管部門(mén)審核批準(zhǔn)后，授權(quán)運(yùn)營(yíng)單位可將依法合規(guī)獲取的社會(huì)數(shù)據(jù)導(dǎo)入授權(quán)運(yùn)營(yíng)域，與授權(quán)運(yùn)營(yíng)的公共數(shù)據(jù)進(jìn)行融合計(jì)算。
(五)授權(quán)運(yùn)營(yíng)單位加工形成的數(shù)據(jù)產(chǎn)品和服務(wù)應(yīng)接受公共數(shù)據(jù)主管部門(mén)審核。原始數(shù)據(jù)包不得導(dǎo)出授權(quán)運(yùn)營(yíng)域。通過(guò)可逆模型或算法還原出原始數(shù)據(jù)包的數(shù)據(jù)產(chǎn)品和服務(wù)，不得導(dǎo)出授權(quán)運(yùn)營(yíng)域。
經(jīng)公共數(shù)據(jù)主管部門(mén)審核批準(zhǔn)后導(dǎo)出授權(quán)運(yùn)營(yíng)域的數(shù)據(jù)產(chǎn)品和服務(wù)，不得用于或變相用于未經(jīng)審批的應(yīng)用場(chǎng)景。
數(shù)據(jù)產(chǎn)品和服務(wù)應(yīng)按照國(guó)家和省有關(guān)數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)規(guī)則流通交易。
(六)授權(quán)運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)堅(jiān)持依法合規(guī)、普惠公平、收益合理的原則，確定數(shù)據(jù)產(chǎn)品和服務(wù)的價(jià)格。
授權(quán)運(yùn)營(yíng)單位在運(yùn)營(yíng)期限內(nèi)，應(yīng)向公共數(shù)據(jù)主管部門(mén)提交公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營(yíng)年度運(yùn)營(yíng)報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容包括：本單位與授權(quán)運(yùn)營(yíng)相關(guān)的數(shù)據(jù)產(chǎn)品和服務(wù)存儲(chǔ)、加工處理、分析利用、安全管理及市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)情況等。
六、數(shù)據(jù)安全與監(jiān)督管理
(一)公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營(yíng)堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全的原則，按照“公共數(shù)據(jù)分類分級(jí)”要求，加強(qiáng)公共數(shù)據(jù)全生命周期安全和合法利用管理，確保數(shù)據(jù)來(lái)源可溯、去向可查，行為留痕、責(zé)任可究。
(二)公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營(yíng)安全堅(jiān)持誰(shuí)運(yùn)營(yíng)誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)使用誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則。授權(quán)運(yùn)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人是運(yùn)營(yíng)公共數(shù)據(jù)安全的第一責(zé)任人。
(三)公共數(shù)據(jù)主管部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)公共數(shù)據(jù)安全管理。
1.建立健全授權(quán)運(yùn)營(yíng)安全防護(hù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，落實(shí)安全審查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、監(jiān)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急處置等管理機(jī)制，開(kāi)展公共數(shù)據(jù)安全培訓(xùn)。
2.實(shí)施數(shù)據(jù)產(chǎn)品和服務(wù)的安全合規(guī)管理，對(duì)授權(quán)運(yùn)營(yíng)域的操作人員進(jìn)行認(rèn)證、授權(quán)和訪問(wèn)控制，記錄數(shù)據(jù)來(lái)源、產(chǎn)品加工和數(shù)據(jù)調(diào)用等全流程日志信息。
3.實(shí)施公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營(yíng)安全的監(jiān)督檢查。
4.監(jiān)督授權(quán)運(yùn)營(yíng)單位落實(shí)公共數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)利用與安全管理責(zé)任。
(四)公共數(shù)據(jù)主管部門(mén)會(huì)同網(wǎng)信、密碼管理、保密行政管理、公安、國(guó)家安全等單位，按照“一授權(quán)一預(yù)案”要求，結(jié)合公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營(yíng)的應(yīng)用場(chǎng)景制定應(yīng)急預(yù)案，并組織應(yīng)急演練。未制定應(yīng)急預(yù)案的，不得開(kāi)展授權(quán)運(yùn)營(yíng)工作。
發(fā)生數(shù)據(jù)安全事件時(shí)，公共數(shù)據(jù)主管部門(mén)應(yīng)按照應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，采取相應(yīng)的應(yīng)急處置措施，防止危害擴(kuò)大，消除安全隱患。
(五)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)協(xié)同發(fā)展改革、經(jīng)信、財(cái)政等單位完善數(shù)據(jù)產(chǎn)品和服務(wù)的市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)管理制度。對(duì)違反反壟斷、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)等法律法規(guī)規(guī)定的，由有關(guān)單位按照職責(zé)依法處置，相關(guān)不良信息依法記入其信用檔案。
(六)知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門(mén)會(huì)同發(fā)展改革、經(jīng)信、司法行政等單位建立數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，推進(jìn)數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用。
(七)公共數(shù)據(jù)主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)單位或委托第三方機(jī)構(gòu)，對(duì)本級(jí)授權(quán)運(yùn)營(yíng)單位開(kāi)展授權(quán)運(yùn)營(yíng)情況年度評(píng)估，對(duì)授權(quán)運(yùn)營(yíng)單位實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，評(píng)估結(jié)果作為再次申請(qǐng)授權(quán)運(yùn)營(yíng)的重要依據(jù)。
(八)授權(quán)運(yùn)營(yíng)單位違反授權(quán)運(yùn)營(yíng)協(xié)議的，公共數(shù)據(jù)主管部門(mén)應(yīng)按照協(xié)議約定要求其改正，并暫時(shí)關(guān)閉其授權(quán)運(yùn)營(yíng)域使用權(quán)限。授權(quán)運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)在約定期限內(nèi)改正，并反饋改正情況；未按照要求改正的，終止其相關(guān)公共數(shù)據(jù)的授權(quán)。
授權(quán)運(yùn)營(yíng)單位違反授權(quán)運(yùn)營(yíng)協(xié)議，屬于違反網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全、個(gè)人信息保護(hù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的，由網(wǎng)信、公安等單位按照職責(zé)依法予以查處，相關(guān)不良信息依法記入其信用檔案。
七、附則
本辦法自2023年9月1日起施行。國(guó)家和省對(duì)公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營(yíng)管理有新規(guī)定的，從其規(guī)定。
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