【智慧城市網 政策法規】《計劃》指出,建設數字長沙是數字時代推進現代化長沙建設的重要引擎,是實現長沙高質量發展的有力支撐。加快數字長沙建設,對落實數字中國建設整體布局規劃、實現“三高四新”美好藍圖、建設全球研發中心城市具有重要意義和深遠影響。
《計劃》強調,要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的二十大精神,加強整體布局,優化發展路徑,以數據為關鍵要素,以數字經濟與實體經濟深度融合為主線,以數字化驅動生產生活和治理方式變革,夯實數字基礎底座,強化數字技術創新,統籌推進數字產業化、產業數字化、數據價值化、治理數字化,實現數字經濟領域研發企業(中心)集聚,為踐行八個“走在前、作示范”、推進中國式現代化長沙實踐注入強大動力。
《計劃》提出,到2026年,數字長沙進入高質量發展新階段,以數字化改革引領創新發展,數字經濟系統建設成效明顯,數字應用滲透各行各業,形成橫向打通、縱向貫通、協調有力的數字化一體推進格局,構建“4+6”的發展體系,即高水平建成全國數字技術自主創新策源地、全國先進計算產業發展集聚地、全國數字智造產業轉型引領地、數據要素大循環中部樞紐等4個發展定位,圍繞基礎設施、技術創新、產業發展、數字治理、生態構建等數字長沙全周期全場景鋪排“六大行動”,數字經濟核心產業增加值占GDP比重突破15%,增速領跑中部,建成全國極具影響力的城市數字發展樣板和標桿。
《計劃》明確,要夯實數字長沙建設基礎。一是實施通信網絡基礎設施升級工程。持續完善5G覆蓋深度,推進5G示范城市建設,實現城市鄉鎮全面覆蓋、行政村基本覆蓋、重點應用場景深度覆蓋。推動“北斗+”規模化應用。二是實施先進算力基礎設施拓展工程。統籌優化全市數據中心布局,構建超算中心、大中型數據中心、邊緣數據中心分級組合的高性能協同計算生態。三是實施城市融合基礎設施改造工程。按照“集約利用存量資源、能共享不新建”的原則,構建靈敏健全的城市神經元系統,完善城市智慧基礎設施部署。統籌“天網工程”“雪亮工程”建設。
《計劃》明確,要實施數字科技創新自強行動。一是著力推進數字關鍵核心技術攻關。實施重大數字科技專項,強化企業創新主體地位,創新關鍵技術攻關體制,完善關鍵核心數字技術攻關組織機制。二是著力推進數字新技術產業化發展。建設一批數字科技成果轉化基地,提升數字科技成果轉化服務水平,推動數字科技政產學研用協同發展。三是著力推進數字科技創新平臺建設。部署數字經濟戰略科技平臺,完善數字經濟公共服務平臺,做強數字經濟新型研發機構。
《計劃》明確,要全面賦能經濟社會發展。一是實施數字經濟產業倍增行動。推動數字產業“聚鏈成群”,優勢產業延鏈,新興產業補鏈,未來產業建鏈,推動數字企業“梯隊培育”,實施龍頭企業“十企引航”計劃、領軍企業“百企示范”計劃、中小企業“千企壯大”計劃。推動數字載體“筑巢引鳳”,打造綜合性數字經濟示范區,重點建設“一城一區三基地”(湘江科學城、自貿區長沙片區、馬欄山基地、科大金霞基地、大澤湖基地),打造都市高品質數創空間,打造特色化數字經濟集聚區。推動數字應用“場景構筑”,推行數字場景建設計劃,建設數字場景集聚區,創建“數字+夜經濟”標桿場景。二是實施數字賦能千行百業行動。實施數字化標桿企業聚變計劃、供應鏈協同攜手計劃、集成化解決方案裂變計劃。加快中小企業“數字迭代”,實施中小企業“兩上三化”行動,推出中小企業“小快輕準”方案。加快重點產業“數字升級”,推動制造業、服務業、農業數字化升級。加快產業園區“數字轉型”,提升園區數字化管理能力,優化園區數字化惠企服務,積極發展園區智慧招商。加快樓宇經濟“數字融合”,構建樓宇數字孿生空間,培育數字經濟樓宇業態。三是實施數字治理優化升級行動。打造“數利全城”的數字政務,加強政務數據開放共享,加強政務數字化能力建設,加強政務數字化服務水平。打造“數惠全民”的數字社會,構建普惠化數字公共服務體系、數字化城市安全運行體系、智能化數字便捷生活體系、協同化綠色智慧體系。打造“數呈全景”的數字文化,打造馬欄山媒體融合新地標、沉浸式紅色文化旅游體驗地、湖湘文化線上線下融合展示區。
《計劃》明確,要優化數字化發展環境。一是突出數字制度標準完善。完善數字領域制度體系,完善數據治理規則,健全數據安全、數據產權、公平競爭等制度體系。加強數字領域標準引領,推動建立健全數字經濟、數字政府、數字社會等領域的標準規范,完善數字長沙建設標準體系。二是突出數據要素樞紐建設。推進數據資源化,依法依規開展數據采集標注,助推數據資源高效采集。推進數據資產化,積極建設數據資產評估、登記結算、交易撮合、爭議仲裁等市場運營體系。三是突出網絡空間安全規范。提升網絡安全保障能力,建立跨地域、跨部門網絡安全工作聯動機制,推進城市網絡安全運營中心建設運行。增強數據安全保障能力。統籌數據開發利用、個人信息保護和公共安全。四是突出數字人才引育集聚。培育數字高精尖人才,加大對數字經濟領域引才力度。培育數字創新型企業家,大力實施“湘商回歸”計劃,舉辦全球知名企業家峰會或論壇。培育數字“長沙工匠”,建立全市“數字工匠”培育庫,構建適應數字經濟發展需要的現代職業教育體系。
《計劃》強調,要加強整體謀劃、統籌推進,把各項任務落到實處。一是加強組織領導。堅持黨的領導,統籌推進數字經濟發展工作,實施數字經濟發展戰略,協調解決數字經濟領域重大問題。完善集中統一、協調推進的運行體制,建立健全數據共建共享共用共治機制,形成多部門齊抓共管的工作合力。二是加強要素保障。拓展資金保障渠道,建立以政府投資為引導、社會投資為主體、金融機構和風險投資者積極參與的數字化建設投融資模式。三是加強項目支撐。建立健全數字經濟重大項目全生命周期閉環服務管理機制。緊密對接國家政策、市場需求、資源要素,精準聚焦新型基礎設施、重大科技前沿、特色數字產業等領域謀劃項目。四是加強開放合作。充分發揮“一帶一部”的區位優勢,積極與粵港澳區、京津冀、長三角、成渝地區在數字技術攻關、數字產業發展、數字平臺建設、數據資源共享等方面開展戰略合作。持續擴大世界計算大會、互聯網岳麓峰會的知名度和影響力,積極承辦國際性和全國性數字經濟峰會。
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