【智慧城市網(wǎng) 政策法規(guī)】近日,國家信息中心發(fā)布《中國餐飲業(yè)數(shù)字化發(fā)展報告》。餐飲業(yè)是穩(wěn)增長、促消費、擴(kuò)就業(yè)、惠民生的重要產(chǎn)業(yè),在增加稅收和繁榮市場方面發(fā)揮重要作用,是實體經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,同時也是數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展的重要領(lǐng)域。作為率先系統(tǒng)研究餐飲行業(yè)數(shù)字化發(fā)展的報告,我們聚焦餐飲業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的重要意義,立足餐飲業(yè)數(shù)字化發(fā)展現(xiàn)狀,通過總結(jié)梳理國內(nèi)外餐飲業(yè)數(shù)字化發(fā)展的經(jīng)驗,探索提出適合我國餐飲行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展的路徑,并對如何加快餐飲業(yè)數(shù)字化發(fā)展提供決策參考。
報告首次對餐飲業(yè)數(shù)字化的內(nèi)涵進(jìn)行了界定,提出餐飲業(yè)數(shù)字化是產(chǎn)業(yè)數(shù)字化在餐飲業(yè)應(yīng)用的具體表現(xiàn),是餐飲業(yè)相關(guān)主體將數(shù)字技術(shù)應(yīng)用到餐飲生產(chǎn)、采購、運營、營銷、交易、管理等餐飲業(yè)各流程和環(huán)節(jié),以數(shù)據(jù)要素化為主要驅(qū)動力量,以效率和質(zhì)量提升為主要特征,以滿足消費者多樣化多場景需求為目的,推動餐飲行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的過程。
報告指出,隨著互聯(lián)網(wǎng)等數(shù)字技術(shù)的發(fā)展?jié)B透,新技術(shù)、新模式不斷涌現(xiàn),中國餐飲業(yè)發(fā)展由要素驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變,在穩(wěn)增長穩(wěn)就業(yè)、提升政府治理、助力企業(yè)發(fā)展、保障食品安全、弘揚中國飲食文化等方面發(fā)揮了重要的作用:一是隨著餐飲業(yè)數(shù)字化程度不斷提高,餐飲行業(yè)發(fā)展韌性、抗風(fēng)險和抗沖擊能力都不斷增強,為推動餐飲行業(yè)穩(wěn)步發(fā)展、促進(jìn)新增就業(yè)奠定了基礎(chǔ)。二是數(shù)據(jù)作為新型生產(chǎn)要素正在快速融入餐飲業(yè)監(jiān)管各個環(huán)節(jié),成為政府治理重要抓手。三是餐飲數(shù)字化能夠推動企業(yè)拓展銷售渠道、降低交易成本、激發(fā)創(chuàng)新活力,助力餐飲企業(yè)提升效率、增加收入。四是利用餐飲數(shù)據(jù)能夠?qū)崿F(xiàn)食品安全的全生命周期監(jiān)測,為食品安全裝上一道更為規(guī)范的智慧“保險”。五是通過線上宣傳營銷、建立數(shù)字標(biāo)準(zhǔn)等多種方式,餐飲業(yè)數(shù)字化有利于弘揚中國飲食文化,助力中國飲食行業(yè)走向世界。
報告指出,下一步應(yīng)充分發(fā)揮我國餐飲行業(yè)的數(shù)據(jù)優(yōu)勢、平臺優(yōu)勢、制度優(yōu)勢、生態(tài)優(yōu)勢,引領(lǐng)餐飲業(yè)數(shù)字化發(fā)展。一是以數(shù)據(jù)要素為核心,加強餐飲業(yè)數(shù)據(jù)采集存儲、加工分析、交易流通,為餐飲企業(yè)、平臺、政府提供數(shù)據(jù)支撐。二是以行業(yè)治理為抓手,加強食品安全管理,規(guī)范市場秩序,完善信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為餐飲業(yè)主體實現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供制度基礎(chǔ)。三是以構(gòu)建餐飲數(shù)字化新生態(tài)為關(guān)鍵,通過強化政府與企業(yè)協(xié)同合作、加強消費者與餐飲企業(yè)互動,構(gòu)建平臺企業(yè)、餐飲企業(yè)、消費者和政府良性互動的生態(tài)體系。四是以平臺企業(yè)為引領(lǐng),通過為鏈上企業(yè)提供數(shù)據(jù)采集和分析服務(wù),幫助鏈上企業(yè)提升業(yè)務(wù)貫通和協(xié)同能力,提高整個餐飲行業(yè)數(shù)字化水平。五是加快發(fā)展餐飲行業(yè)新業(yè)態(tài),通過推動在線外賣、新型零售、餐飲跨界融合發(fā)展等,更好滿足消費者多樣化需求,推動行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
報告認(rèn)為,為加快推動餐飲業(yè)數(shù)字化發(fā)展應(yīng)采取以下措施:一是營造良好的制度環(huán)境,研究制定餐飲業(yè)數(shù)字化專項支持政策和發(fā)展方案,引導(dǎo)和鼓勵餐飲業(yè)數(shù)字化發(fā)展。二是明確餐飲業(yè)數(shù)據(jù)要素確權(quán)機(jī)制,加快餐飲業(yè)數(shù)據(jù)要素交易流通,探索餐飲業(yè)數(shù)據(jù)要素收益分配模式,不斷提升餐飲數(shù)據(jù)要素化水平。三是強化平臺賦能引領(lǐng)作用,鼓勵平臺企業(yè)在數(shù)字化、信息化、智能化方面持續(xù)加大投入力度,推動平臺企業(yè)及其共生中小微餐飲企業(yè)共同發(fā)展。四是完善相關(guān)配套支持政策,鼓勵培育餐飲業(yè)數(shù)字化人才,制定觸達(dá)性強、優(yōu)惠力度高、有效便捷的財稅金融支持方案。五是秉持包容審慎監(jiān)管方式,研究制定支持以外賣為代表的餐飲行業(yè)新業(yè)態(tài)高質(zhì)量發(fā)展專項政策和方案,充分發(fā)揮其豐富供給、促進(jìn)消費、穩(wěn)定就業(yè)用。
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