【智慧城市網 企業關注】朝圣太極，根在溫縣。作為太極拳發源地，河南省溫縣因太極拳而蜚聲海內外。近年來，河南省溫縣人民法院將新時代“楓橋經驗”與信息化公共服務相結合，以“無訟”村創建為目標，充分吸取太極拳內外合一、協和多方的理論精髓，運用信息化構架多元共治網格化治理新模式，聚焦特色產業、行業特點，深入參與社會基層治理，以“智治”繪就鄉村新“楓”景。
“數字鄉村”架構糾紛化解新概念
溫縣作為黃河以北第一個畝產噸糧縣、小麥畝產千斤縣，農業產值在當地經濟發展中占比較大。為推動產業振興和綠色農業發展，溫縣法院立足新時代人民法庭“三個便于”工作原則，通過將辦案系統與溫縣數字鄉村大數據平對接，可查詢、分析涉農糾紛的財產權屬、農田具體位置、面積、特性等信息，讓“事實作證，數據說話”，及時維護農民和涉農企業合法權益，促進案結事了。截至2023年12月，該院共通過溫縣數字鄉村大數據平臺化解土地流轉、農產品質量、農村土地侵權等糾紛87起，極大提升涉農糾紛化解效率。2023年12月，該院被河南省委政法委表彰為全省新時代“楓橋經驗”先進典型。
2023年7月，鄭某在為自己的玉米噴灑農藥過程中，因農藥飄到西鄰吳某的鐵棍山藥地中，導致山藥大面積死亡。吳某發現后，立即到鄉人民調解委員會尋求法律幫助。兩次調解未果后，調解員聯系溫縣法院趙堡法庭法官，運用數字鄉村大數據平臺，對受損地塊、受損面積進行分析比對，并與農技人員、調解員到現場勘驗，就施藥與山藥死亡的因果關系、損失的認定等法律問題做出較為準確的評估，使案件脈絡逐漸清晰。通過各方合力調解，雙方就賠償順利達成協議，鄭某當場履行全部賠償義務。
道交案件解紛有新“道”
溫縣地處平原，交通便利，運輸業發達，交通事故人身損害賠償、保險合同等糾紛逐年增多。道交案件涉及部門多、程序復雜，審理難度大。為將該類糾紛化解在源頭，溫縣法院聯合公安、司法行政、保險等部門成立“道路交通一體化處理中心”，在該中心建設道路交通事故糾紛訴前調解平臺，為當事人提供理賠試算、在線鑒定、司法確認等服務，促進調解、裁判、保險理賠高效辦理，有效降低當事人維權成本，真正實現“讓數據多跑路，讓群眾少跑腿”。
2023年6月，趙某騎電動車與李某駕駛的小轎車相撞，造成趙某身體多處損傷，經交警部門認定，李某承擔事故全部責任。收到趙某的調解申請后，調解員第一時間通知李某來到“道路交通一體化處理中心”。經過道路交通事故糾紛訴前調解平臺的理賠試算，調解員分別告知保險公司和李某應承擔的費用，從而消除了李某關于賠償金額的顧慮。該案從調解到賠償到位僅用2天時間。
截至2023年12月，“道交一體化處理中心”共受理道路交通事故賠償糾紛案件538件，調解成功271件。該院被河南省高級人民法院評為“道交一體化”試點工作先進集體，“道交一體化”經驗做法入選《河南省優化營商環境優秀案例》。
網格匯“智” 激活治理最末梢
“我們聘請‘五老’人員、律師、心理咨詢師等解紛力量組成調解團隊，分布在法院非訴訟服務中心和人民法庭，群眾可就近選擇調解團隊調解糾紛。”溫縣法院非訴訟服務中心人員點擊電子觸摸屏，能看到所有調解人員信息和工作場景。
為營造和諧穩定的社會環境，溫縣法院以北冷法庭、祥云鎮法庭、趙堡法庭為中心設立訴調對接工作站，并在人民法院調解平臺注冊認證16個調解組織及45名專職調解員。糾紛發生時，人民法庭以所轄鄉鎮為單位，將訴前委派的案件通過人民法院調解平臺就近分流給人民調解員，人民調解員接收到案件材料后可通知雙方當事人進行線下調解，也可通過遠程音視頻進行在線調解。調解成功后，當事人可通過該平臺完成調解協議簽字、申請司法確認、申請立案等操作，實現全流程線上辦理。
同時，該院聯動公安、環保、國土等部門，建立涵蓋人、房、地、物、事、網、組織等綜治網格管理體系。各職能部門負責人和執法人員、網格員通過下載綜治網格管理系統手機端——溫縣智慧城市APP，可及時處理縣綜治網格管理中心或法院委托的案件，并將矛盾糾紛化解進度、結案文書上傳至APP，做到糾紛早發現早處理、全流程可控。截至2023年12月，該院通過溫縣智慧城市APP調解案件4052件，調解成功2725件，有效將矛盾化解在萌芽狀態，做到“小事不出村，大事不出鄉，矛盾不上交”。
下一步，溫縣法院將堅持和發展新時代“楓橋經驗”，積極運用大數據、人工智能等手段，強化府院聯動聯通，練好互聯網時代參與社會治理的“繡花”功夫，繪“楓”景、“橋”解紛，推進“智治”一體化、精細化，繡出鄉村和諧穩定、群眾安居樂業的新畫卷。
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