【智慧城市網(wǎng) 城市在線】 杭州濱江區(qū)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園,位于江南大道—建業(yè)路—濱安路—時代大道的合圍區(qū)域,內(nèi)有恒生、大華等多家大型企業(yè),每天約有8.2萬名員工出行,交通出行的潮汐特征很是明顯。2023年,隨著入駐企業(yè)及員工的增加,園區(qū)道路交通擁堵情況也逐漸突出。
面對這樣的現(xiàn)實情況,相關(guān)部門也在積極思考破局之道。杭州公安交警以新時代“楓橋經(jīng)驗”為引領(lǐng),聚焦全域交通綜合治理,以交通運行指數(shù)為切入點,對濱江區(qū)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園周邊道路進行區(qū)域交通共治探索,為園區(qū)企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的道路交通環(huán)境。
分析研判,總結(jié)三大交通難題
要解決問題,第一步就是剖析問題。經(jīng)過分析,交警部門總結(jié)出了園區(qū)內(nèi)存在的三大主要交通問題。
第一是時段性擁堵突出。具體表現(xiàn)為早高峰“進不去”和晚高峰“出不來”。早高峰,互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園經(jīng)濱安路東向西、建業(yè)路西向東為進園區(qū)主要流量,受園區(qū)內(nèi)部出入口交織影響,平均延誤指數(shù)達1.67,道路均速20.8km/h。晚高峰,車輛集中在濱興路、越達巷出園區(qū),相鄰主、次干路交叉口排隊延誤明顯,平均延誤指數(shù)達1.8,道路均速18.5km/h。
第二是內(nèi)部交通沖突點多。早高峰立業(yè)路為園區(qū)主要通行道路,沿線出入口進出車輛存在嚴重交織沖突,進園區(qū)車流與地塊出入口進出產(chǎn)生交織,交通沖突點增多,產(chǎn)生排隊延誤。
第三是停車干擾大。受園區(qū)企業(yè)員工集中打車影響,網(wǎng)約車、出租車臨時停車現(xiàn)象突出,特別在上下班高峰期間,進一步加劇園區(qū)交通擁堵。
由點到面,量身打造解決之道
組合拳“出擊”,成效喜人
在對暴露問題進行研判后,交警部門很快拿出了對應解決辦法。
首先是堅持“多元共治”強主體。充分依托區(qū)道專委等跨部門協(xié)作平臺,推動完善新時代“楓橋經(jīng)驗”引領(lǐng)的社會參與機制,將產(chǎn)業(yè)園交通綜合治理工作納入議事協(xié)調(diào)清單持續(xù)跟蹤督導。
其間,他們推動長河街道主導召開“交通綜合治理圓桌會”,邀請包括城管、建委、社區(qū)等職能部門和沿線企業(yè)代表在內(nèi)的多元主體參與決策,走訪企業(yè)開展專題座談會12次,在倡導錯峰上下班、開通園區(qū)專屬公交接駁線等措施方面形成了廣泛共識,打下交通管理措施落地執(zhí)行的民意基礎。
其次是堅持“多源共治”強專業(yè)。交警部門建立“三方”信息共享機制,實時掌握互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園建設動態(tài)和入駐企業(yè)及員工的出行需求變化,進而牢牢把握交通出行規(guī)律,配套調(diào)整交通資源配置,滿足多元化的出行需求。
與此同時,交警又加強點上治堵,針對高頻擁堵路口,分時段建立信號配時方案、可變車道控制方案28套。加強線上保暢,壓實街道、交警、園區(qū)、企業(yè)等多方責任,多源匯聚警務治理資源,特別是針對企業(yè)出入口亂停車問題,每天早晚高峰由企業(yè)出動安保力量30余人,開展“守門行動”,有效防范因違停導致的道路通行受阻問題。
最后是堅持“智慧共治”強質(zhì)效。一方面,積極推動智慧停車、共享停車等智能服務,并加強網(wǎng)約車行業(yè)的規(guī)范化管理;另一方面,實行智能監(jiān)管,運用大數(shù)據(jù)、綠波帶技術(shù)以及各類智能交通設備進行高效管理。
具體而言,交警部門優(yōu)化園區(qū)內(nèi)部交通組織,根據(jù)潮汐特征設置單行線,打造微循環(huán)系統(tǒng),提升立業(yè)路、越達巷、濱興路等主要道路的通行效率;調(diào)整出入口布局,結(jié)合早晚高峰規(guī)律,減少交織點,緩解局部路段擁堵;改善瓶頸道路基礎設施,如對濱興路進行斷面渠化改建,增加車道數(shù)量;加強停車設施建設和管理,完善網(wǎng)約車服務體系,增強停車誘導功能,提升道路服務性能。采取優(yōu)化措施后,園區(qū)高峰擁堵指數(shù)下降11%,事故警情數(shù)下降32%。
通行環(huán)境改善,行車體驗感提升
這個成功案例,值得未來借鑒
在一整套治理組合拳的作用之下,整個園區(qū)的交通環(huán)境得到了明顯改善,大家的行車體驗感顯著提升。回過頭去看,從深化社會力量聯(lián)管、重點領(lǐng)域聯(lián)治,到推進示范單位聯(lián)創(chuàng)、治理共同體聯(lián)建,交警部門的此番優(yōu)化方案,很值得未來借鑒。
杭州濱江區(qū)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園交通共治是“共治警務”探索的一個區(qū)域性樣本,未來從一地走向全市,從一個領(lǐng)域走向整個交管工作體系,還需要緊扣新時代“楓橋經(jīng)驗”的精神內(nèi)涵,持續(xù)探索創(chuàng)新,從黨政部門聯(lián)防、社會力量聯(lián)管、重點領(lǐng)域聯(lián)治、示范單位聯(lián)創(chuàng)、治理共同體聯(lián)建的“五聯(lián)”深化發(fā)力,最終構(gòu)建人人有責、人人盡責、人人享有的社會治理共同體。