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　　【中國安防展覽網(wǎng) 訪談】CIO該具備什么樣的素質(zhì)？在趙錫銘眼里，CIO應(yīng)該是既懂技術(shù)又懂管理的結(jié)合體。2004年，趙錫銘出任人力資源社會保障部信息中心主任。此前，他在勞動保障部規(guī)劃財務(wù)司當(dāng)了8年副司長。在金保工程啟動后，上級領(lǐng)導(dǎo)特意將他這個學(xué)過計算機、熟悉業(yè)務(wù)的管理型干部調(diào)了過來。
　　　　“信息中心和業(yè)務(wù)部門是共同體，要做好業(yè)務(wù)和技術(shù)的良性互動，相互促進(jìn)，共同發(fā)展。所以，信息部門要主動出擊，參與政策的制定，要站在全局。只有這樣才能保障信息化對業(yè)務(wù)的推動作用。”面對去年12月份國務(wù)院出臺的“新農(nóng)保”政策后，人力資源和社會保障部的快速反應(yīng)再次印證了趙錫銘對信息中心的準(zhǔn)確定位。“國務(wù)院在去年12月份出的政策，我們在今年1月份就對新農(nóng)保試點省市完成了軟件部署，目前反饋的效果也很好。”趙錫銘說。信息中心對業(yè)務(wù)部門的快速反應(yīng)，離不開信息中心前期開展工作，及時跟蹤業(yè)務(wù)發(fā)展和參與政策制定。“信息化要做到與業(yè)務(wù)部門的基本同步，要主動，要有一定的超前性。”趙錫銘說。類似于這樣的快速反應(yīng)，老百姓是終的受惠者。以往退休職工每年調(diào)整退休金，從審批到核實等發(fā)到本人手上時可能需要好幾個月，而現(xiàn)在這個時間將可以縮短到2天。“老百姓拿到了錢，得到了便利，這就是信息化的價值所在。”趙錫銘說。
　　
　　在信息化工作中，趙錫銘一直強調(diào)這樣一個理念，“信息化工作不是全局但事關(guān)全局，不是中心但影響中心。”趙錫銘一直告誡自己不要只成為一個技術(shù)型干部，而要做一個懂管理的技術(shù)型干部。帶著這樣的理念，趙錫銘和他的團(tuán)隊面對數(shù)十億元的預(yù)算、涉及全國所有地級以上城市、規(guī)模的信息化項目，努力做到讓項目經(jīng)得起歷史考驗，對得起人民。
　　
　　“一卡通”實施背后的信息化故事
　　
　　廣州將在2012年將社會保障卡變成“一卡通”，涉及領(lǐng)域從醫(yī)療、社會保障、就業(yè)、交通擴大到更多領(lǐng)域。北京市在今年7月公布的“北京信息化基礎(chǔ)設(shè)施提升計劃2010年度任務(wù)分工”中，也研究制定了有關(guān)社保卡“一卡多用”的方案。目前，北京市1000萬張社保卡已經(jīng)開始分批發(fā)放，并在部分定點醫(yī)療機構(gòu)開通使用；重慶市將從今年11月1日全面停用醫(yī)保卡而換成社保卡；江蘇推進(jìn)社保卡異地雙向結(jié)算，社保卡有望刷遍南京都市圈……隨著社會保障事業(yè)的發(fā)展，社會保障卡與每一位公民的關(guān)系正變得越來越緊密。
　　
　　人力資源社會保障部門在2010年底將向社會發(fā)放1億張社保卡，爭取“十二五”期末全國發(fā)卡突破8億張，并爭取早日實現(xiàn)社會保障一卡通。“一卡通”會帶給老百姓帶來那些便利？家住朝陽區(qū)勝古南里的退休職工李大爺深有體會。李大爺在10年前得了糖尿病、高血壓等老年頑固病。他告訴記者：“每個月我買藥就要花去1000多塊錢。以前通過單位報銷醫(yī)藥費的時候，我都要等一年多才能拿到報銷的錢，每年自己要墊付1萬多元。后來，藥費可以拿到社保所去報銷，但也要等兩個多月才能拿到錢，自己還是要墊付幾千塊錢。我每個月的退休金不到2000元，除了買藥剩不下什么錢了。”現(xiàn)在，李大爺只要在北京定點的1700多家醫(yī)療機構(gòu)中的任何一家醫(yī)院看病，報銷周期將縮短為幾十秒，而且不用再為墊付藥費發(fā)愁。
　　
　　為了解決像李大爺這樣的看病報銷難題，首先要打牢信息化統(tǒng)一建設(shè)的基礎(chǔ)，為此北京市相關(guān)部門的同志幾乎跑遍了全北京所有的定點醫(yī)療機構(gòu)。“北京市定點醫(yī)療機構(gòu)有1700多家，卻又隸屬于中央、地方和軍隊。每家醫(yī)院的系統(tǒng)都不一樣，甚至同一家醫(yī)院就有幾十套系統(tǒng)。信息化標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一推進(jìn)難度出乎想象。”趙錫銘說。后北京市相關(guān)部門的同志聯(lián)合，一家醫(yī)院一家醫(yī)院的督促推進(jìn)。1700多家醫(yī)院經(jīng)過一年多的改造，目前的網(wǎng)絡(luò)都已經(jīng)能做到實時互聯(lián)互通。
　　
　　趙錫銘告訴記者，為了方便百姓，社會保障卡也將逐步搭載其他功能。在金融方面，社會保障卡將具備銀行卡功能，現(xiàn)在準(zhǔn)備工作已經(jīng)就緒。近期人力資源和社會保障部將會同中國人民銀行聯(lián)合發(fā)布相關(guān)文件，對社會保障卡具備銀行業(yè)務(wù)功能作出統(tǒng)一規(guī)范。在其他比如公積金、民政、公交系統(tǒng)應(yīng)用等業(yè)務(wù)拓展方面，人力資源和社會保障部也持積極態(tài)度。社會保障卡走向“一卡通”的趨勢越發(fā)明顯，原本只擔(dān)負(fù)社會保障任務(wù)的社保卡，在面臨激增的業(yè)務(wù)應(yīng)用時，能否實現(xiàn)對現(xiàn)有的技術(shù)平臺升級？能否做到信息安全？趙錫銘顯然看出了記者的擔(dān)憂，他告訴記者，“目前我們的網(wǎng)絡(luò)做到了互聯(lián)互通，軟件也是全國統(tǒng)一。之前跨區(qū)域數(shù)據(jù)傳輸也做了好幾年，一些業(yè)務(wù)平臺基礎(chǔ)已經(jīng)成型。現(xiàn)在只要在原有平臺上略加調(diào)整就可以實現(xiàn)。”
　　
　　在有關(guān)信息安全方面，趙錫銘表示，信息中心除了在基礎(chǔ)環(huán)境，如防火墻，相應(yīng)的防病毒黑客入侵的系統(tǒng)都具備以外。同時還建立了PKI認(rèn)證體系（PKI也稱Public Key Infrastructure，是一種遵循標(biāo)準(zhǔn)的利用公鑰加密技術(shù)為電子商務(wù)的開展提供一套安全基礎(chǔ)平臺的技術(shù)和規(guī)范。它能夠為所有網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用提供加密和數(shù)字簽名等密碼服務(wù)及所必需的密鑰和證書管理體系），所有做異地資金流動業(yè)務(wù)的人力資源社會保障部門都需要獲得人力資源社會保障部頒發(fā)的PKI數(shù)字證書。“目前，我們已經(jīng)具備了50萬張數(shù)字證書認(rèn)證的能力。社保部門要做異地資金流動業(yè)務(wù)可以達(dá)到安全可靠。”趙錫銘說。