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花邊新聞這么多 無(wú)人機(jī)“網(wǎng)紅”位置能坐多久？
2017年04月26日 09:15:10來(lái)源：中國(guó)安防展覽網(wǎng)點(diǎn)擊量：59222
導(dǎo)讀從今年年初開(kāi)始關(guān)于無(wú)人機(jī)“黑飛”事件的報(bào)道就沒(méi)有停過(guò)，轟動(dòng)的應(yīng)該是1月15日，浙江杭州蕭山機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)區(qū)內(nèi)，杭州市民袁某甚至將無(wú)人機(jī)飛到450米的高度，拍攝多架民航客機(jī)飛過(guò)的鏡頭。
　　【中國(guó)安防展覽網(wǎng) 時(shí)事聚焦】從今年年初開(kāi)始關(guān)于無(wú)人機(jī)“黑飛”事件的報(bào)道就沒(méi)有停過(guò)，轟動(dòng)的應(yīng)該是1月15日，浙江杭州蕭山機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)區(qū)內(nèi)，杭州市民袁某甚至將無(wú)人機(jī)飛到450米的高度，拍攝多架民航客機(jī)飛過(guò)的鏡頭。就此2017年無(wú)人機(jī)“花邊新聞”專題就此拉開(kāi)。
 
　　近幾天，無(wú)人機(jī)的話題又火了，再次坐實(shí)是非“網(wǎng)紅”地位。因成都雙流機(jī)場(chǎng)接二連三地發(fā)生無(wú)人機(jī)“黑飛”干擾民航安全事件，不少業(yè)內(nèi)人士稱無(wú)人機(jī)“瘋了”。58個(gè)航班被迫備降，4架飛機(jī)返航，超1萬(wàn)名旅客因出行受阻被滯留，近日，成都雙流機(jī)場(chǎng)發(fā)生多起無(wú)人機(jī)擾航事件，“黑飛”再次引發(fā)公眾關(guān)注。
 
　　近年來(lái)，隨著民用無(wú)人機(jī)技術(shù)的迅速發(fā)展和市場(chǎng)的日益成熟，這種集實(shí)用與休閑娛樂(lè)于一身的新興電子產(chǎn)品逐漸融入民眾的日常工作與生活。FA公司統(tǒng)計(jì)過(guò)一份數(shù)據(jù)表明，截至2016年第二季度，這兩年來(lái)無(wú)人機(jī)市場(chǎng)的投融資規(guī)模高達(dá)5.8689億美元，占到整個(gè)2015年投融資規(guī)模的70%。預(yù)計(jì)到2025年，無(wú)人機(jī)業(yè)務(wù)市場(chǎng)規(guī)模預(yù)計(jì)將達(dá)到843.1億美元(約合人民幣5803億元)。
 
花邊新聞這么多 無(wú)人機(jī)“網(wǎng)紅”位置能坐多久？(圖片來(lái)源網(wǎng)絡(luò))
 
　　事件一：變成“無(wú)人管”？
 
　　無(wú)人機(jī)“黑飛”一直有著“三難”說(shuō)法，即難發(fā)現(xiàn)、難阻止、難問(wèn)責(zé)，而且監(jiān)管機(jī)制尚未跟進(jìn)，導(dǎo)致擾航事件時(shí)有發(fā)生、屢禁不絕。
 
　　雖然技術(shù)進(jìn)步后，可將事故發(fā)生頻率大幅降低，但仍然難以消除公眾擔(dān)憂。因此，如何管制無(wú)人機(jī)在空中飛行，將是消費(fèi)級(jí)無(wú)人機(jī)未來(lái)發(fā)展的關(guān)鍵所在。
 
　　立法存在缺失。雖然有一些規(guī)定,除民用航空法外,多為臨時(shí)性、指導(dǎo)性規(guī)定,分散于各類規(guī)定之中,尚未上升到法律層級(jí)。法律制度滯后于時(shí)代發(fā)展,決定了法治往往慢半拍。
 
　　操作者法律意識(shí)淡薄。一些無(wú)人機(jī)操作者法律意識(shí)不強(qiáng),一方面不知道無(wú)人機(jī)依法飛行應(yīng)當(dāng)遵守的法律法規(guī),另一方面嫌麻煩不去申請(qǐng)飛行空域,一旦惹禍悔之不及。
 
　　監(jiān)管滯后乏力。無(wú)人機(jī)飛行,何時(shí)飛哪里飛,如果操作者不依法申請(qǐng)飛行空域,監(jiān)管部門(mén)很難掌握,往往是出事后再追查,難以做到事前預(yù)防。那么,從源頭上治理尤為重要。特殊的商品有必要實(shí)行相對(duì)特別的管理制度,以此治理無(wú)證駕駛,杜絕“任性飛”,保障空中安全。當(dāng)然,還需明確相關(guān)部門(mén)的監(jiān)管責(zé)任,相互協(xié)作配合,加大監(jiān)管力度。
 
　　事件二：無(wú)人機(jī)超7公斤 要考“駕照”
 
　　據(jù)了解，中國(guó)民航局2014年出臺(tái)規(guī)定，中國(guó)航空器擁有者及駕駛員協(xié)會(huì)(以下簡(jiǎn)稱AOPA)負(fù)責(zé)無(wú)人機(jī)駕駛員的資質(zhì)管理。據(jù)AOPA執(zhí)行秘書(shū)長(zhǎng)柯先生介紹，該協(xié)會(huì)在全國(guó)有206家訓(xùn)練機(jī)構(gòu)，其中7家在成都。
 
　　據(jù)了解只有專業(yè)從事無(wú)人機(jī)工作的人員，飛機(jī)重量超過(guò)7kg或在視距范圍外飛行，才需要考無(wú)人機(jī)“駕照”；對(duì)于普通愛(ài)好者來(lái)說(shuō)，他們是不需要考證的，但需要在飛行的時(shí)候進(jìn)行申報(bào)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全國(guó)75%的無(wú)人機(jī)都在7kg以下，如果在視距范圍內(nèi)飛行(高度不超過(guò)120米，視距范圍500米以內(nèi))，都不需要考證；如果飛得高飛得遠(yuǎn)看不見(jiàn)，那也是要考證的。
 
　　據(jù)某品牌無(wú)人機(jī)成都門(mén)店總負(fù)責(zé)人介紹，無(wú)人機(jī)“駕照”分為機(jī)長(zhǎng)和駕駛員兩種，一般駕駛員證要1.5萬(wàn)元，機(jī)長(zhǎng)的駕駛證要1.8萬(wàn)元，“哪里都是這個(gè)價(jià)，都差不多的。”
 
　　據(jù)了解，考無(wú)人機(jī)駕照與普通汽車(chē)駕照差不多，培訓(xùn)課程分理論和實(shí)踐兩部分，理論要學(xué)氣象、空域法規(guī)、飛行原理等，實(shí)踐分360度旋轉(zhuǎn)停、水平8字飛行、起飛降落等操作。“考試還是挺難的。”前述某公司培訓(xùn)部負(fù)責(zé)人陳鵬元稱，培訓(xùn)不是像外界所想象的那樣飛個(gè)飛機(jī)，需要拆裝維護(hù)、模擬飛行、地面站規(guī)劃等專業(yè)知識(shí)，所以考證的主要是吃專業(yè)飯的無(wú)人機(jī)企業(yè)、相關(guān)單位的操作人員。
 
　　事件三：舉報(bào)無(wú)人機(jī)“黑飛”低獎(jiǎng)1萬(wàn)
 
　　針對(duì)成都雙流機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)區(qū)域內(nèi)，接連發(fā)生三起無(wú)人機(jī)干擾，累計(jì)造成數(shù)十架航班被迫繞飛、備降、返航、出港延誤等嚴(yán)重后果，四川省公安廳已經(jīng)以“涉嫌以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪”*調(diào)查。四川省公安廳表示，為鼓勵(lì)市民積極舉報(bào)擾無(wú)人機(jī)“黑飛”行為，舉報(bào)線索一經(jīng)查實(shí)，給予舉報(bào)人的獎(jiǎng)勵(lì)從不低于1000元人民幣提升為不低于1萬(wàn)元。
 
　　早在2016年9月，四川省公安廳就聯(lián)合多方發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)全省軍民航機(jī)場(chǎng)凈空區(qū)域安全保護(hù)的通告》，禁止在機(jī)場(chǎng)凈空區(qū)域內(nèi)實(shí)施飛行無(wú)人機(jī)。不過(guò)，這項(xiàng)規(guī)定實(shí)施起來(lái)其實(shí)很有難度，只有在廣大市民的配合下才能更好地懲罰無(wú)人機(jī)“黑飛”行為。1萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)可以說(shuō)已經(jīng)超越了大多數(shù)無(wú)人機(jī)本身的價(jià)值，在如此高額獎(jiǎng)勵(lì)的誘惑下，相信某些區(qū)域?qū)R集不少“守株待兔”的市民。
 
　　結(jié)語(yǔ)：無(wú)人機(jī)“功”“過(guò)”摻雜，面的這樣的以為“網(wǎng)紅”真的是又愛(ài)又恨。只有盡快完善管理制度，統(tǒng)一行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)才是無(wú)人機(jī)行業(yè)發(fā)展的“出口”啊!
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