【中國安防展覽網(wǎng) 政策法規(guī)】日前，國家發(fā)展改革委辦公廳聯(lián)合中央網(wǎng)信辦秘書局、國家標(biāo)準(zhǔn)委辦公室下發(fā)了《關(guān)于組織開展新型智慧城市評價(jià)工作務(wù)實(shí)推動(dòng)新型智慧城市健康快速發(fā)展的通知》，《通知》中附帶《新型智慧城市評價(jià)指標(biāo)(2016年)》，該《評價(jià)指標(biāo)》按照“以人為本、惠民便民、績效導(dǎo)向、客觀量化”的原則制定，包括客觀指標(biāo)、主觀指標(biāo)、自選指標(biāo)三部分。《公共安全視頻監(jiān)控建設(shè)聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用評價(jià)指標(biāo)體系(討論稿)》中較為成熟的三項(xiàng)指標(biāo)“公共安全視頻資源采集和覆蓋情況”、“公共安全視頻監(jiān)控資源聯(lián)網(wǎng)和共享程度”、“公共安全視頻圖像提升社會管理能力情況”被納入其中。
據(jù)了解，為貫徹落實(shí)《關(guān)于促進(jìn)智慧城市健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》(發(fā)改高技〔2014〕1770號)和9部委《關(guān)于加強(qiáng)公共安全視頻監(jiān)控建設(shè)聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用工作的若干意見》(發(fā)改高技〔2015〕996號)等文件精神，按照《新型智慧城市建設(shè)部際協(xié)調(diào)工作組2016-2018年工作分工》有關(guān)要求，公安部科技信息化局組織中國安全防范產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會、中國安全技術(shù)防范認(rèn)證中心、安全防范技術(shù)與風(fēng)險(xiǎn)評估公安部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、部分省市公安機(jī)關(guān)、科研院所等單位對新型智慧城市框架下的公共安全視頻監(jiān)控建設(shè)聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用評價(jià)指標(biāo)體系進(jìn)行了研究，起草了《公共安全視頻監(jiān)控建設(shè)聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用評價(jià)指標(biāo)體系(討論稿)》。
“公共安全”二級指標(biāo)包含在“治理”一級指標(biāo)之中，用于評價(jià)新型智慧城市構(gòu)建立體化社會治安防控體系，開展公共安全視頻監(jiān)控建設(shè)聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的情況，具體包括三個(gè)分項(xiàng)。
個(gè)分項(xiàng)是“公共安全視頻資源采集和覆蓋情況”，占該二級指標(biāo)的40%，有5項(xiàng)評價(jià)內(nèi)容。一是城市重點(diǎn)公共區(qū)域視頻監(jiān)控覆蓋率，通過“視頻監(jiān)控已經(jīng)覆蓋的城市重點(diǎn)公共區(qū)域數(shù)量除以視頻監(jiān)控應(yīng)當(dāng)覆蓋的城市重點(diǎn)公共區(qū)域數(shù)量，再乘以100”，計(jì)算出該項(xiàng)目的得分。二是城市重點(diǎn)公共區(qū)域高清攝像機(jī)比率，通過“城市重點(diǎn)公共區(qū)域高清攝像機(jī)數(shù)量除以城市重點(diǎn)公共區(qū)域攝像機(jī)總量再乘以100”，計(jì)算出該項(xiàng)目的得分。三是城市重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域視頻監(jiān)控覆蓋率，通過“視頻監(jiān)控已經(jīng)覆蓋的城市重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域涉及公共安全的區(qū)域數(shù)量，除以視頻監(jiān)控應(yīng)當(dāng)覆蓋的城市重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域涉及公共安全的區(qū)域數(shù)量再乘以100”，計(jì)算出該項(xiàng)目的得分。四是城市重點(diǎn)公共區(qū)域安裝的攝像機(jī)完好率，通過“城市重點(diǎn)公共區(qū)域完好攝像機(jī)的數(shù)量，除以城市重點(diǎn)公共區(qū)域攝像機(jī)總量再乘以100”，計(jì)算出該項(xiàng)目的得分。五是城市重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域安裝的涉及公共安全的攝像機(jī)完好率，通過“城市重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域安裝的涉及公共安全的完好攝像機(jī)數(shù)量除以城市重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域安裝的涉及公共安全的攝像機(jī)總量再乘以100”，計(jì)算出該項(xiàng)目的得分。這5項(xiàng)評價(jià)內(nèi)容的得分分別乘以各自占該分項(xiàng)的百分比權(quán)重，相加后再乘以40%就是該分項(xiàng)的具體得分。
第二個(gè)分項(xiàng)是公共安全視頻監(jiān)控資源聯(lián)網(wǎng)和共享程度，占該二級指標(biāo)的30%，有3項(xiàng)評價(jià)內(nèi)容。一是城市重點(diǎn)公共區(qū)域視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)率，通過“已經(jīng)接入視頻圖像共享平臺的城市重點(diǎn)公共區(qū)域視頻監(jiān)控?cái)z像機(jī)數(shù)量除以城市重點(diǎn)公共區(qū)域視頻監(jiān)控?cái)z像機(jī)總數(shù)量，再乘以100”，計(jì)算出該項(xiàng)目的得分。二是城市重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域涉及公共安全的視頻圖像資源聯(lián)網(wǎng)率，通過“已經(jīng)接入視頻圖像共享平臺的城市重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域涉及公共安全的區(qū)域內(nèi)視頻監(jiān)控?cái)z像機(jī)數(shù)量，除以城市重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域涉及公共安全的區(qū)域內(nèi)視頻監(jiān)控?cái)z像機(jī)數(shù)量，再乘以100”，計(jì)算出該項(xiàng)目的得分。三是城市政府部門間有無公共安全視頻圖像共享協(xié)議情況，主要是指在各地公共安全視頻監(jiān)控建設(shè)聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用工作體系下簽訂的多部門共享協(xié)議。這3項(xiàng)評價(jià)內(nèi)容的得分分別乘以各自占該分項(xiàng)的百分比權(quán)重，相加后再乘以30%就是該分項(xiàng)的具體得分。
第三個(gè)分項(xiàng)是公共安全視頻圖像提升社會管理能力情況，占該二級指標(biāo)的30%，有2項(xiàng)評價(jià)內(nèi)容。一是公共安全視頻圖像支撐公安實(shí)戰(zhàn)的貢獻(xiàn)率，通過“本年度公安機(jī)關(guān)利用視頻監(jiān)控協(xié)助查破的刑事案件數(shù)量，除以本年度公安機(jī)關(guān)查破的刑事案件總數(shù)，再乘以100”，計(jì)算出該項(xiàng)目的得分。二是公共安全視頻圖像服務(wù)公安機(jī)關(guān)以外的其他政府部門的情況，如其他政府部門的個(gè)數(shù)多于4個(gè)，得100分，否則不得分。這2項(xiàng)評價(jià)內(nèi)容得分的平均分，再乘以30%，得出的就是該分項(xiàng)的具體分?jǐn)?shù)。
后，三個(gè)分項(xiàng)的分?jǐn)?shù)之和再乘以5%，即為“公共安全”二級指標(biāo)的評價(jià)得分。
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