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“要強調規劃與戰略的關系,戰略選擇錯誤將導致規劃偏離實際。例如當前我國能源結構調整方向強調了風能、太陽能等對煤炭的替代,而另有業內人士認為應及早進入‘氣’時代。兩種不同的戰略選擇將導致不同的規劃指向。”中國電力發展促進會專職顧問姜紹俊對本報記者表示,“專項規劃也要在統一規劃的指導下進行,例如風能規劃、太陽能規劃不能背離電力系統運行的基本規律,無視電網規劃的銜接,無視電網調峰和備用選擇。”
“風光的突出特點是供給特性的不確定性,且年利用小時較低,致使電網接納其時貢獻了部分備用容量。”姜紹俊指出,“我認為在規劃中風、光電只參加電量平衡,而不參加電力平衡,即不替代容量。”
上述從事規劃設計工作的人士也認為,規劃戰略方向選擇偏差,將導致巨大的浪費和難以改變的后果。
“電力規劃的一項基本功能是煤電運平衡,這是影響電力供需關系的重要因素。應建立政府和市場相結合的全國性煤電運綜合平衡協調機制,避免規劃中急功近利的工作套路。”上述從事規劃設計工作的人士進一步對本報記者說。
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